Strona samorządowa liczy na to, że Senat usunie z tzw. specustawy ukraińskiej (ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa) przepis mówiący, że w sytuacji kryzysowej premier może wydawać polecenia obowiązujące organy jednostek samorządu terytorialnego (np. radę gminy, wójta, prezydenta miasta).
– To wrzucona w ostatniej chwili niekonstytucyjna zmiana ustrojowa dużego kalibru, łamiąca zasadę niezależności samorządów – komentuje Marek Wójcik, sekretarz strony samorządowej w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST). Podkreśla, że przepis nie był konsultowany ze stroną samorządową.
Chodzi o dodanie nowych artykułów (7a–7c) do ustawy o zarządzaniu kryzysowym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 261). Zgodnie z nimi premier z własnej inicjatywy albo na wniosek szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów lub ministra kierującego działem administracji rządowej może wydawać polecenia obowiązujące organy JST (a także m.in. osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz przedsiębiorców). Polecenia mają dotyczyć właściwego funkcjonowania, ochrony, wzmocnienia lub odbudowy infrastruktury krytycznej, przejęcia kontroli nad sytuacją kryzysową, której wpływ na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia lub środowiska jest szczególnie negatywny, oraz usunięcia skutków sytuacji kryzysowej. Zadania nałożone na JST w tym trybie miałyby być realizowane jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.