Posiedzenie Rady Ministrów 21 lipca 2026: Limity pensji lekarzy, akcyza i projekty ustaw

Reforma ochrony zdrowia: Górny limit zarobków i e-kolejka

Rząd wysłuchał informacji minister zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy o stanie prac nad pakietem zmian w publicznym systemie ochrony zdrowia. Do najważniejszych zapowiedzianych rozwiązań należą:

• Maksymalny limit wynagrodzeń: Stawka godzinowa lekarza ma wynieść maksymalnie 240–250 zł brutto, a miesięczny limit pensji ograniczono do 16-krotności płacy minimalnej (76 800 zł brutto przy pracy w wymiarze dwóch etatów).
• Koniec z prowizjami: Zlikwidowano możliwość uzależniania wynagrodzenia od procentu zrealizowanej procedury medycznej.
• Czas pracy i jawność: Odpowiednie limity godzinowe obejmą również lekarzy na kontraktach. Wprowadzona zostanie pełna jawność umów w podmiotach publicznych.
• Centralna e-rejestracja: Zostanie wdrożony system e-kolejki eliminujący ręczne listy pacjentów. Projekty ustaw trafią do Sejmu na początku września po zakończeniu konsultacji.

Wyższa akcyza na e-papierosy i urządzenia do waporyzacji

Projekt nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym (przygotowany przez Ministerstwo Finansów) zakłada podniesienie stawek podatkowych na wyroby nowatorskie i urządzenia:

• Urządzenia do waporyzacji: Wzrost stawki akcyzy z 40 zł do 50 zł za sztukę (dotyczy m.in. e-papierosów wielorazowych, podgrzewaczy i części zamiennych).
• Płyn do e-papierosów: Podwyżka stawki z 1,80 zł do 2,20 zł za każdy mililitr.
• Opodatkowanie komponentów: Objęcie akcyzą tzw. „dołów” (urządzeń zasilająco-sterujących bez grzałki) oraz podniesienie kwoty doliczanej do akcyzy na płyn w e-papierosach jednorazowych z 40 zł do 50 zł.

Deregulacja podatków dochodowych (PIT i CIT)

Projekt nowelizacji ustaw o PIT i CIT wprowadza uproszczenia formalne dla przedsiębiorców:

• Zniesienie dodatkowych sankcji: Odstąpienie od kar w sytuacji, gdy płatność powyżej 15 tys. zł na rzecz czynnego podatnika VAT nastąpi na rachunek nieujęty w tzw. białej liście lub z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności.

Cyfryzacja procedur w podatku od towarów i usług (VAT)

Projekt noweli ustawy o VAT ma na celu usprawnienie i elektronizację rozliczeń:

• E-deklaracje importowe: Wprowadzenie obowiązku składania deklaracji importowej wyłącznie drogą elektroniczną.
• Dostosowanie do przepisów EU: Doprecyzowanie procedury USZ w zakresie rozliczania VAT z tytułu importu towarów po zniesieniu zwolnienia celnego dla przesyłek do 150 euro.

Bezpłatny eDziennik w szkołach podstawowych

Propozycja nowelizacji Prawa oświatowego zakłada utworzenie jednolitego, ogólnokrajowego systemu cyfrowego dla szkolnictwa:

• Bezpłatny dostęp: Utworzenie państwowego, darmowego eDziennika.
• Harmonogram wdrażania: Pilotaż w wybranych szkołach podstawowych w roku szkolnym 2026/2027; pełne wdrożenie dla wszystkich placówek od roku szkolnego 2027/2028.

Prawo o ustroju sądów powszechnych: Służba sędziów po 65. roku życia

Pierwszy z projektów Resortu Sprawiedliwości dotyczy zmian w strukturze sądownictwa:

• Pominięcie KRS: Sędziowie po ukończeniu 65. roku życia będą mogli kontynuować służbę bez konieczności uzyskiwania zgody Krajowej Rady Sądownictwa.
• Ograniczenie delegacji: Czas delegowania sędziów do zadań pozaorzeczniczych (np. praca w Ministerstwie Sprawiedliwości) został ograniczony do maksymalnie 4 lat.
• Prawo o ustroju sądów powszechnych: Tłumacze migowi i biegli sądowi

Drugi projekt Ministerstwa Sprawiedliwości wprowadza usprawnienia w przebiegu procesów sądowych:

• Wsparcie dla osób głuchych: Zapewnienie bezpłatnej pomocy tłumacza języka migowego w postępowaniu sądowym na analogicznych zasadach jak dla języków obcych.
• Biegli sądowi: Zapoczątkowanie kompleksowej reformy zasad funkcjonowania biegłych sądowych.

Transpozycja dyrektywy UE w Prawie wodnym

Projekt nowelizacji Prawa wodnego realizuje wymogi Komisji Europejskiej dotyczące jakości wody w kąpieliskach:

• Nowe definicje: Wprowadzenie pojęcia „dużej liczby kąpiących się”, wpływającego na decyzje rad gmin o wyznaczaniu kąpielisk.
• Ocena jakości wody: Doprecyzowanie, że klasyfikacja wód odbywa się na podstawie pomiarów z bieżącego sezonu oraz trzech poprzedzających go sezonów kąpielowych.

Wzmocnienie bezpieczeństwa: Status wydarzenia specjalnego

Projekt MSWiA dotyczący nowelizacji ustawy o działaniach antyterrorystycznych wprowadza nowe narzędzia ochrony:

• Uprawnienia MSWiA: Szef MSWiA (po zaopiniowaniu przez szefów ABW, KGP i SOP) będzie mógł nadać rangi „wydarzenia specjalnego” państwowym lub międzynarodowym imprezom organizowanym przez najwyższe organy państwowe.

Specustawa na XXVI Światowe Jamboree Skautowe 2027 w Gdańsku

Rząd rozpatrzył projekt ustawy regulującej organizację międzynarodowego zlotu młodzieży:

• Ramy organizacyjne: Przyjęcie rozwiązań wzorowanych na specustawach (np. na Szczyt NATO czy ŚDM 2016) w celu usprawnienia logistyki i bezpieczeństwa.
• Skala wydarzenia: Udział ok. 30–50 tys. harcerzy, skautów oraz gości z całego świata na przełomie lipca i sierpnia 2027 r. w Gdańsku.