Samorząd terytorialny

5 PYTAŃ DO... ARKADIUSZA BORKA, prezesa zarządu Instytutu Gospodarki Nieruchomościami

Czy okoliczność, że podmiot prywatny otrzymuje wynagrodzenie od osób trzecich, a nie od podmiotu publicznego, samodzielnie przesądza o tym, że zamówienie publiczne zostanie uznane za koncesję? Co w przypadku, gdy ryzyko ekonomiczne związane z wykonywaniem jej przedmiotu przez podmiot prywatny jest z mocy prawa istotnie ograniczone?

TEZA: Zarządzenie prezydenta miasta określające szczegółowe warunki, na jakich może być zbyta nieruchomość miejska zwolniona przez radę z obowiązku przeprowadzenia przetargu na podstawie uchwały, jest ściśle z nią związana. Podważenie mocy prawnej uchwały skutkuje nieważnością decyzji podjętych na jej podstawie przez prezydenta miasta.

TEZA: Podział gminy na obwody głosowania ma charakter stały. Jego korekty nie są możliwe, jeżeli brakuje ustawowych przesłanek do ich dokonania.

TEZA: Stroną postępowania wznowieniowego w przedmiocie usunięcia drzew i krzewów jest posiadacz nieruchomości, a jeżeli nie jest on jednocześnie właścicielem – to także jej właściciel, gdyż oboje mają interes prawny w toczącym się postępowaniu.

Kiedy wojewoda może zlecić kontrolę w trybie uproszczonym? Czym różni się on od innych rodzajów kontroli?

Wojewoda sprawuje nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego pod względem przestrzegania przepisów prawa. W zakresie zadań zleconych może także upoważnić pracowników do przeprowadzenia kontroli pod względem legalności, rzetelności i gospodarność.

Z czego wynikają problemy gmin związane z gospodarką mieszkaniową? Czy gminy mają wystarczające środki na realizację tych zadań? Jak będzie wyglądała polityka samorządów w tym zakresie po ostatnim rozstrzygnięciu Trybunału Konstytucyjnego?

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego określa ogólny i planowany sposób zagospodarowania całego terenu gminy. Wiąże ono samorządy lokalne przystępujące do uchwalania planów miejscowych.

Właściciel nieruchomości może zaskarżyć niekorzystne dla siebie postanowienia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania.

Dlaczego gminy mają tak duże problemy z uchwalaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Jakie są tego przyczyny? Co zrobić, aby sytuacja się poprawiła?

Instytucje kultury nabywają z mocy prawa użytkowanie wieczyste gruntów, którymi zarządzały 5 grudnia 1990 r. Z tytułu ustanowienia tego prawa powstaje obowiązek uiszczania opłat rocznych. Samorządowe instytucje kultury, będące osobami prawnymi, znaczną część swoich dochodów uzyskują z dotacji organizatora (gminy), a wpływy uzyskiwane z prowadzonej działalności w całości przeznaczają na działalność statutową.

Nowelizacja ustawy – Prawo zamówień publicznych zlikwidowała postępowania protestacyjne. Zgodnie z nowymi przepisami, można natomiast składać odwołania. Należy je kierować do Krajowej Izby Odwoławczej.

Jak są zasądzane koszty w przypadku uwzględnienia odwołania lub jego odrzucenia przez Krajową Izbą Odwoławczą?

Ogłoszenie orzeczenia – generalnie – następuje w dniu, w którym zakończono posiedzenie lub zamknięto rozprawę. Jednak w sprawie zawiłej skład orzekający może odroczyć ogłoszenie orzeczenia i wyznaczyć inny termin ogłoszenia.

Czytelnik jest przedsiębiorcą. Zamierza skierować odwołanie dotyczące zamówień publicznych do Krajowej Izby Odwoławczej. Co zalicza się do kosztów postępowania odwoławczego?

Na jakie środki mogą liczyć gminy, które chcą powiększać swój zasób mieszkań dla najuboższych? Jakie możliwości przy wykonywaniu tego zadania stwarza prawidłowa gospodarka zasobem komunalnym?