Czy zasada jawności umów nie godzi w tajemnicę przedsiębiorcy

Transparentność postępowań prowadzonych w trybie ustawy prawo zamówień publicznych (pzp) zapewnia między innymi zasada jawności umów. Umowy są jawne i udostępnia się je na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. Wprawdzie przepis wydaje się oczywisty, jednak jego analiza wywołuje wątpliwości. Chodzi o zakres informacji podlegających ujawnieniu i ustalenie, czy ujawnieniu podlega całość umowy wraz z załącznikami, czy wyłącznie jej fragmenty, ustalenie przesłanek wyłączenia określonych informacji od ujawnienia oraz podmiotu uprawnionego do decydowania o zachowaniu określonych informacji w poufności.

Stosownie do ustawy o dostępie do informacji publicznej prawo dostępu do niej przysługuje każdemu podmiotowi, który zwróci się o jej uzyskanie. Prawo to podlega ograniczeniu na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych, m.in. również ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Nie dotyczy to jednak przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.