Ministerstwo Sprawiedliwości i Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) zawarły porozumienie o współpracy. Jego głównym celem jest organizowanie specjalistycznych szkoleń dla ławników orzekających w sądach pracy. Analizujemy przy tej okazji, jaki jest status prawny ławników w sądach - zasiadają bowiem w składzie orzekającym, a nawet nie muszą być prawnikami.
Czy to zmiana na lepsze w sądach pracy? Ławnicy orzekający w sprawach pracowniczych będą przeszkoleni przez PIP. Podpisano porozumienie z Ministrem Sprawiedliwości
Ministerstwo Sprawiedliwości i Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) zawarły porozumienie o współpracy. Jego głównym celem jest organizowanie specjalistycznych szkoleń dla ławników orzekających w sądach pracy. Szkolenia, prowadzone przez ekspertów PIP, mają wyposażyć ławników w praktyczną wiedzę z zakresu prawa pracy, BHP, uprawnień pracowników oraz roli Inspekcji. Ma to pomóc w sprawiedliwym rozstrzyganiu nawet najbardziej kontrowersyjnych i złożonych sporów między pracownikami a pracodawcami.
Ważne
Główny Inspektor Pracy Marcin Stanecki podkreślił, że to duże wyróżnienie i wyraz zaufania do bezstronności inspektorów. Zwrócił uwagę, że przepisy prawa pracy często bywają niejednoznaczne lub nadużywane, a dzielenie się doświadczeniem PIP jest kluczowe.
Minister sprawiedliwości Waldemar Żurek dodał, że przygotowani merytorycznie ławnicy stanowią ważne wsparcie dla sędziów, a porozumienie wzmacnia udział społeczny w wymiarze sprawiedliwości.
Szkolenia będą cykliczne i uzupełnią istniejący system szkoleń dla ławników. W ich organizację zaangażują się sądy okręgowe oraz okręgowe inspektoraty pracy, a program uwzględni aktualne przepisy, orzecznictwo i doświadczenia kontrolne PIP.
Jaki jest status ławników?
Co ciekawe ławnicy nie muszą być prawnikami, ale w zakresie orzekania ławnicy są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom (tak jak sędziowie). Niemniej jednak ławnik nie może przewodniczyć na rozprawie i naradzie ani też wykonywać czynności sędziego poza rozprawą, chyba że ustawy stanowią inaczej.
Kto może być ławnikiem?
Ławnikiem może być wybrany ten, kto:
- posiada obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich;
- jest nieskazitelnego charakteru;
- ukończył 30 lat;
- jest zatrudniony, prowadzi działalność gospodarczą lub mieszka w miejscu kandydowania co najmniej od roku;
- nie przekroczył 70 lat;
- jest zdolny, ze względu na stan zdrowia, do pełnienia obowiązków ławnika;
- posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe.
Ważne
Do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy ławnikiem powinna być wybrana osoba wykazująca szczególną znajomość spraw pracowniczych. To jedyna tego typu odmienność - co do innych dziedzin prawa, ustawodawca nie zdecydował o szczególnej znajomości danej materii. Tym bardziej za słuszną, należy uznać inicjatywę szkoleń i pogłębiania wiedzy ławników.
Kto nie może być ławnikiem?
Ławnikami nie mogą być:
- osoby zatrudnione w sądach powszechnych i innych sądach oraz w prokuraturze;
- osoby wchodzące w skład organów, od których orzeczenia można żądać skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego;
- funkcjonariusze Policji oraz inne osoby zajmujące stanowiska związane ze ściganiem przestępstw i wykroczeń;
- adwokaci i aplikanci adwokaccy;
- radcy prawni i aplikanci radcowscy;
- duchowni;
- żołnierze w czynnej służbie wojskowej;
- funkcjonariusze Służby Więziennej;
- radni gminy, powiatu i województwa.
Nie można być ławnikiem jednocześnie w więcej niż jednym sądzie.
Jak zgłosić na ławnika?
Kandydatów na ławników mogą zgłaszać radom gmin prezesi właściwych sądów, stowarzyszenia, inne organizacje społeczne i zawodowe, zarejestrowane na podstawie przepisów prawa, z wyłączeniem partii politycznych, oraz co najmniej pięćdziesięciu obywateli mających czynne prawo wyborcze, zamieszkujących stale na terenie gminy dokonującej wyboru, w terminie do dnia 30 czerwca ostatniego roku kadencji.
Kto wybiera ławników?
Ławników do sądów okręgowych oraz do sądów rejonowych wybierają rady gmin, których obszar jest objęty właściwością tych sądów - w głosowaniu tajnym. Liczbę ławników wybieranych przez poszczególne rady gmin do wszystkich sądów działających na obszarze właściwości sądu okręgowego, w tym także liczbę ławników do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy, ustala kolegium sądu okręgowego; liczbę ławników do poszczególnych sądów rejonowych ustala się po zasięgnięciu opinii prezesów tych sądów.
Wybory ławników
Wybory ławników odbywają się najpóźniej w październiku roku kalendarzowego, w którym upływa kadencja dotychczasowych ławników. Przed przystąpieniem do wyborów rada gminy powołuje zespół, który przedstawia na sesji rady gminy swoją opinię o zgłoszonych kandydatach, w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie. Prezes sądu wręcza ławnikom zawiadomienie o wyborze i odbiera od nich ślubowanie według roty ustalonej dla sędziów, z odpowiednią zmianą.
Ważne
Kadencja ławników sądów okręgowych i rejonowych trwa cztery lata kalendarzowe następujące po roku, w którym dokonano wyborów, jednak mandat ławnika wybranego dodatkowo wygasa z upływem kadencji ogółu ławników.
Ile dni pracuje ławnik? Ile zarabia ławnik?
Ławnik może zostać wyznaczony do udziału w rozprawach do dwunastu dni w ciągu roku. Liczba tych dni może być zwiększona przez prezesa sądu tylko z ważnych przyczyn, a zwłaszcza w przypadku konieczności zakończenia rozprawy z udziałem tego ławnika. Wyznaczając ławnika do udziału w rozprawie, zawiadamia się o tym jednocześnie pracodawcę zatrudniającego ławnika. Pracodawca zatrudniający ławnika jest obowiązany zwolnić go od pracy na czas wykonywania czynności w sądzie. Za czas zwolnienia od pracy ławnik zachowuje prawo do świadczeń wynikających ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia.
Ważne
Ławnik otrzymuje rekompensatę pieniężną za czas wykonywania czynności w sądzie, którymi są: udział w rozprawie lub posiedzeniu, uczestnictwo w naradzie nad wyrokiem, sporządzenie uzasadnienia lub uczestnictwo w posiedzeniu rady ławniczej, jeżeli został do niej wybrany.
Wysokość rekompensaty dla ławników biorących udział w rozpoznawaniu spraw w sądach powszechnych, za jeden dzień pełnienia obowiązków ławnika, wynosi 2,64% podstawy ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego.
Ławnikowi przysługuje ryczałt na pokrycie kosztów dojazdu do sądu w celu wykonywania czynności w sądzie środkami komunikacji miejscowej w wysokości 0,25% podstawy ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego.
Co istotne, ławnicy zamieszkali poza siedzibą sądu otrzymują diety oraz zwrot kosztów przejazdu i noclegu według zasad ustalonych w tym zakresie dla sędziów.
Podstawa prawna
Prawo o ustroju sądów powszechnych z dnia 27 lipca 2001 r., t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 334
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu