Egzekucja długu z zasiłku będzie nieco łatwiejsza

Wszystko za sprawą nowelizacji ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dalej: u.p.e.a.), która w dniu zamknięcia numeru czekała na publikację w Dzienniku Ustaw i ma wejść w życie 12 miesięcy od ogłoszenia. Jej cel to usprawnić działania wierzyciela i organu egzekucyjnego oraz zwiększyć skuteczność egzekucji. A jednym ze sposobów jest rozszerzenie definicji wynagrodzenia. Zgodnie z jej brzmieniem (obowiązującym po wejściu w życie nowelizacji) przez wynagrodzenie będzie się rozumiało wynagrodzenia oraz inne świadczenia pieniężne związane z pracą lub funkcją wykonywaną przez zobowiązanego na podstawie stosunku pracy oraz innej podstawie, jeżeli z tego tytułu zobowiązany otrzymuje okresowe świadczenia pieniężne, w tym świadczenia pieniężne przysługujące z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, wypłacane przez pracodawcę w okresie zatrudnienia, a także w okresie 12 miesięcy od dnia rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy. Zmiana w stosunku do obecnie obowiązującej wersji polega na rozszerzeniu tej definicji o świadczenia przysługujące na podstawie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Jak wskazują autorzy projektu nowelizacji, rozwiązanie to wyeliminuje konieczność dokonywania odrębnie zajęć egzekucyjnych wierzytelności ze stosunku pracy oraz ze świadczeń, które są wypłacane zobowiązanemu przez pracodawcę, u którego dokonano zajęcia wynagrodzenia za pracę, oraz zapewni ciągłość egzekucji. Sam zobowiązany poniesie zaś mniejsze koszty związane z egzekwowaniem zaległości (wydatki związane z doręczeniem korespondencji), które są zaspokajane przed należnością pieniężną. Dziś bowiem, gdy w jednym miesiącu wystąpi i praca, i świadczenie chorobowe, pracodawcy muszą przy egzekucji traktować te należności oddzielnie. Po zmianach zamiast dwóch zajęć egzekucyjnych będą obsługiwali tylko jedno, a co za tym idzie, będą dokonywali jednego przelewu albo będą zawiadamiali tylko raz organ egzekucyjny o przeszkodach w egzekucji. Nie oznacza to jednak, że między wynagrodzeniem np. ze stosunku pracy czy zlecenia a świadczeniem z ZUS postawiono w pełni znak równości. Samo potrącenie bowiem i ograniczenia z tym związane cały czas będą miały inną podstawę prawną, co oznacza, że do wynagrodzeń i zasiłków będą stosowane w tym względzie odrębne przepisy.

Oddzielne zasady

Z jednej strony bez zmian pozostał art. 9 par. 1 u.p.e.a., z którego wynika, że wynagrodzenie ze stosunku pracy podlega egzekucji w zakresie określonym w kodeksie pracy. Zgodnie zaś z par. 11 i 2 zasadę tę stosuje się odpowiednio do zasiłków dla bezrobotnych, dodatków aktywizacyjnych, stypendiów oraz dodatków szkoleniowych, wypłacanych na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jak również do należności członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i członków ich rodzin z tytułu pracy w spółdzielni oraz wszystkich świadczeń powtarzających się, których celem jest zapewnienie utrzymania. Nie stosuje się zaś tej zasady do wierzytelności członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych z tytułu udziału w dochodach spółdzielni przypadających im od wniesionych do spółdzielni wkładów.