Sesje rady gminy: jak nie polec na proceduralnej szachownicy

Rada pedagogiczna
Shutterstock / fizkes
10 kwietnia 2024

Relacje ustrojowe pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego to jeden z tematów warsztatów podczas tegorocznego Kongresu Perły Samorządu. W ich trakcie przeanalizujemy m.in. kompetencje organu wykonawczego (w gminie: wójta/burmistrza/prezydenta miasta) związane z procedurą sesyjną organu stanowiącego.

Rada gminy (rada miasta) obraduje wyłącznie na sesjach zwoływanych w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Sesje te zwołuje przewodniczący rady, ustalając jednocześnie porządek obrad. Trzeba podkreślić, iż wbrew praktyce utrwalonej w wielu jednostkach samorządu terytorialnego porządek obrad ustalony przez przewodniczącego nie podlega przyjęciu w drodze głosowania przez radę. Rada może jedynie przegłosować – bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady – zmiany w porządku obrad zaproponowanym przez przewodniczącego.

W labiryncie wyjątków

Od powyższej reguły dotyczącej zwoływania sesji i ustalania porządku obrad ustawa ustrojowa przewiduje jednak pewne wyjątki. Po pierwsze: na wniosek wójta lub co najmniej 1/4 ustawowego składu rady gminy przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu siedmiu dni od dnia złożenia wniosku. Jednocześnie porządek obrad sesji zwołanej w tym trybie może zostać zmieniony wyłącznie za zgodą wnioskodawcy. Jeśli zatem tzw. sesję nadzwyczajną zwołuje się na wniosek wójta, to bez jego zgody – nawet przy jednomyślności rady w tym zakresie – nie można poszerzyć o dodatkowe punkty, jak również nie można żadnego z punktów pominąć.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.