Zastępca RPO Stanisław Trociuk wystąpił do wojewody lubelskiego i warmińsko-mazurskiego o uchylenie rozporządzeń dotyczących zakazu filmowania oraz fotografowania terenów położonych poza linią granicy państwowej. W jego ocenie zakazy te ingerują w konstytucyjną wolność pozyskiwania informacji.
Zakaz fotografowania granicy wydany przez wojewodów w sprzeczności z konstytucyjnymi prawami?
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich przeanalizowało dwa akty prawne – rozporządzenie Wojewody Warmińsko - Mazurskiego z 22 września 2009 r. w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w pasie drogi granicznej i w strefie nadgranicznej na terenie województwa warmińsko – mazurskiego oraz rozporządzenie porządkowe Wojewody Lubelskiego z 30 lipca 2010 r. w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w pasie drogi granicznej i w strefie nadgranicznej na terenie województwa lubelskiego.
Zgodnie z tymi rozporządzeniami, w pasie drogi granicznej i strefie nadgranicznej zabrania się m.in. fotografowania i filmowania terenów położonych poza linią granicy państwowej, rozniecania otwartego ognia w pasie granicznym czy ustawiania przeszkód, kopania dołów lub rowów utrudniających realizację ustawowych zadań Straży Granicznej w pasie drogi granicznej. Wykroczenie przeciwko tym zakazom podlega karze grzywny w wysokości 500 zł
W ocenie RPO zakazy fotografowania i filmowania wprost ingerują w konstytucyjną wolność pozyskiwania informacji, która może zostać z woli ustrojodawcy ograniczona wyłącznie w ustawie.
RPO: przepisy już są, rozporządzenia należy uchylić
Jak tłumaczy RPO, wojewoda może wydawać rozporządzenia porządkowe, jeżeli jest to niezbędne do ochrony życia, zdrowia lub mienia oraz do zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. Jednak może to zrobić wówczas, gdy brak jest uregulowania danego zagadnienia w przepisach powszechnie obowiązującego prawa.
Natomiast, jak podkreśla rzecznik, sprawa dopuszczalnych zachowań w pasie drogi granicznej i w strefie nadgranicznej została uregulowana w ustawie z 1990 r. o ochronie granicy państwowej. Tym samym nie ma potrzeby, by rozporządzenia wydawane były przez organy władzy samorządowej.
„Aktualnie analizujemy z działem prawnym przedstawione argumenty zastępcy RPO. Wciąż trwają konsultacje ze wszystkimi stronami, których dotyczącą przepisy, w tym Strażą Graniczną jako służbą odpowiedzialną za egzekwowanie rozporządzenia. Odpowiedź przekażemy RPO w terminie ustawowym, czyli do 24 sierpnia” – przekazał PAP wicewojewoda warmińsko-mazurski Mateusz Szauer.
Strefa buforowa przy granicy z Białorusią
Nieprzerwanie od 13 czerwca 2024 roku przy granicy państwowej z Białorusią obowiązuje strefa buforowa, czyli czasowy zakaz przebywania na danym obszarze. Obejmuje ona długość granicy na odcinku 78,29 km, położonym w zasięgu terytorialnym placówek Straży Granicznej w Michałowie, Narewce, Białowieży, Dubiczach Cerkiewnych oraz Czeremsze.
W ocenie rządzących, takie rozwiązanie ułatwia służbom prowadzenie działań związanych z ochroną granicy państwowej, zapewniając tzw. bufor o odpowiedniej szerokości, na obszarze którego nie mogą przebywać osoby nieuprawnione.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu