PYTANIE: Czy urząd miasta może wprowadzić we wzorcu umów najmu/dzierżawy postanowienia, że nie nalicza się odsetek od zaległości nieprzekraczających kwoty np. 500 zł? W naszej ocenie pozwala na to swoboda umów. Dochodzenie niewielkich kwot jest nieopłacalne. Czy to nie zostanie uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Czy radni mogą uregulować tę kwestię w uchwale?
ODPOWIEDŹ: Co do zasady nie ma możliwości odstąpienia od naliczania odsetek przez jednostkę samorządu terytorialnego. Urząd gminy nie może wprowadzić takich postanowień w poszczególnych umowach najmu/ dzierżawy. Rezygnacja z dochodów może stanowić czyn na ruszający dyscyplinę finansów publicznych. Jedynie rada gminy w ramach uchwały może rezygnować z naliczania odsetek, ale tylko do kwoty 100 zł.
Zasada swobody umów wynika z art. 3531 Kodeksu cywilnego, w myśl którego strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Wynika z tego, że swoboda jest ograniczona trzema czynnikami:
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.