Samorząd terytorialny

Potrzebna jest racjonalizacja wydatków ponoszonych przez samorządy na pomoc społeczną. Tak uważa Unia Metropolii Polskich (UMP), która wysłała do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) pismo zawierające propozycję czterech konkretnych zmian w przepisach ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1283 ze zm.), mających pomóc w osiągnięciu tego celu. Będą one dyskutowane na dzisiejszym posiedzeniu zespołu ds. ochrony zdrowia i polityki społecznej KWRiST.

W styczniu resort klimatu zacznie prace nad wyznaczeniem pierwszych odpadów niebezpiecznych do usunięcia.

Czy można przyznać dodatek specjalny pracownikowi urzędu miasta, który oprócz wykonywania zadań określonych w jego zakresie obowiązków dodatkowo regularnie kieruje służbowym autem, realizując przy tym inne zadania na rzecz urzędu? Regionalna izba obrachunkowa podważyła dodatek, który przyznaliśmy pracownikowi na okres roku. Oceniła bowiem, że wykonywane przez niego obowiązki należą do stałych, a nie okresowych. Czy taki wydatek rzeczywiście jest nielegalny?

Regionalna izba obrachunkowa zarzuciła wójtowi, że w umowach o pożyczki nie stosuje postanowień o zabezpieczeniu należności, np. o poręczeniach lub wekslach. Wójt uważa, że zarzuty izby są niezasadne z uwagi na zasadę swobody umów. Czy rzeczywiście naruszamy prawo?

- Niezadowolenie urzędników pojawi się z opóźnieniem. Ludzi popycha do działania bieda, a ta dopiero nadchodzi - mówi Robert Barabasz, przewodniczący NSZZ „Solidarność” w łódzkim urzędzie wojewódzkim.

Nie wiadomo, czy w planach kontroli szamb powinny się znaleźć wszystkie nieruchomości niepodłączone do kanalizacji, czy tylko wybrane. A od tego zależy, czy samorządy unikną wysokich kar.

Nasza gmina organizuje konkurs na zadanie dotyczące pomocy osobom niepełnosprawnym na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Wpłynęło kilka ofert, przy czym jedna, która jest najkorzystniejsza, została dostarczona przez stowarzyszenie już po terminie. Czy można przyjąć tę ofertę, co niewątpliwie leżałoby w interesie gminy, gdyż wydałaby ona mniej na dotację?

5 grudnia Sejm uchwalił ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej (dalej: u.o.c.), która w chwili wysyłania numeru do druku czekała już tylko na podpis prezydenta. Wejdzie ona w życie 1 stycznia 2025 r. I choć za realizację polityki państwa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej ma odpowiadać minister właściwy do spraw wewnętrznych, to istotną rolę ustawodawca powierzył administracji samorządowej. W myśl art. 9 ust. 3 u.o.c. wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta oraz wojewoda odpowiadają za realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej odpowiednio na obszarze gminy, powiatu i województwa. Organy samorządu w przyszłym roku czeka więc ogrom pracy. Przedstawiamy najważniejsze obowiązki gmin i powiatów.

Ubiegłoroczna reforma planowania przestrzennego wpłynęła również na zasady uwzględniania w dokumentach planistycznych celów związanych z ochroną przyrody, w tym na sposób uzgadniania tych dokumentów z dyrektorami parków narodowych i z regionalnymi dyrektorami ochrony środowiska. Te nowe reguły gminy muszą uwzględnić m.in. przy sporządzaniu planów ogólnych (które trzeba przygotować do końca 2025 r.), przy sporządzaniu i zmianie planów miejscowych, w decyzjach o warunkach zabudowy. Dlatego wskazujemy, o czym powinny pamiętać gminy, przygotowując dokumenty planistyczne na zreformowanych zasadach i przy wydawaniu decyzji WZ, gdy na ich terenie jest położony park narodowy, rezerwat przyrody czy park krajobrazowy.

EPUAP nie zostanie wygaszony od razu po wdrożeniu e-doręczeń. Do końca przyszłego roku będzie można za jego pośrednictwem przekazywać pisma do osób fizycznych i podmiotów niepublicznych, a między urzędami – nawet do końca 2029 r.

Kiedy i w jaki sposób rada gminy może obronić radnego przed zwolnieniem z pracy? – na to pytanie odpowiedzieliśmy w tygodniku Samorząd i Administracja z 27 listopada 2024 r. (DGP nr 230). Uwagę skupiliśmy na zagadnieniach, które wyjaśniały istotę mechanizmu ochronnego, m.in. wskazaliśmy przesłanki udzielenia odpowiedzi odmownej przez radę na wniosek złożony przez pracodawcę. Dziś wyjaśniamy, jakie możliwości obrony ma radny, który został zwolniony – zarówno w sytuacji, gdy rada się na to nie zgodziła, jak i wtedy, gdy taką zgodę wyraziła, ale radny uważa, że zrobiła to np. z powodów politycznych.