Samorząd terytorialny

– Już w przyszłym sezonie grzewczym nie wrzucimy do pieców węgla niespełniającego rygorystycznych kryteriów jakościowych – zapowiedziała wczoraj minister przedsiębiorczości, Jadwiga Emiliewicz.

102 samorządy, które do tej pory nie miały żadnego żłobka, klubu dziecięcego lub dziennego opiekuna, otrzymają dotacje na założenie 109 placówek na łączną kwotę 47 mln zł.

Gmina odrzuciła ofertę mojej firmy na usługi remontowe w budynku urzędu. Jako przyczynę podano, że w imieniu gminy (zamawiającego) dokumenty (w tym pismo z modyfikacją warunków SIWZ) podpisywała osoba nieuprawniona. Był to przewodniczący komisji przetargowej zamiast wójta. W konsekwencji uznali, że tylko pierwotny SIWZ jest wiążący, a tych warunków nasza firma nie spełnia. Czy można podważyć odrzucenie oferty?

Legalność wydatków z budżetu jednostki samorządu terytorialnego (JST) jest weryfikowana przez regionalne izby obrachunkowe. Wynika to wprost z ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 561). Oznacza to, że izby mogą orzec nawet o nieważności nielegalnego wydatku budżetowego JST, a to grozi odpowiedzialnością. Zanim jednak dojdzie do takiej sytuacji, można temu przeciwdziałać. Przed wydatkowaniem środków na wątpliwy cel JST mają bowiem prawo zasięgnąć stanowiska właściwej izby, właśnie w trybie ww. ustawy. Samorządy powinny oceniać każde tego rodzaju zagadnienie ze szczególną rozwagą, bowiem od konkretnego stanu faktycznego zależeć będzie to, czy dane zadanie można sfinansować. Nawet bowiem z pozoru zbliżone działania w istocie rzeczy mogą podlegać zupełnie odmiennej ocenie prawnej. Dlatego też w procesie wydatkowania środków budżetowych należy zachować daleko posuniętą ostrożność.

 O wyborze wykonawcy budynku nie powinno decydować tylko kryterium ceny, ale bardziej szczegółowa kalkulacja, w której samorządy uwzględniłyby koszty całego cyklu życia nieruchomości.