Odwołanie ze stanowiska szefa CBA: nie można zwolnić ze służby tego, kto w niej nie był

13 września 2010

Mariusz Kamiński pełnił funkcję szefa CBA i z tej funkcji został skutecznie odwołany przez prezesa Rady Ministrów. Nieporozumieniem jest natomiast jego zwolnienie ze służby w CBA. Decyzja ta nie miała podstaw prawnych. Mariusz Kamiński nigdy bowiem funkcjonariuszem CBA nie był.

Zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy z 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz.U. nr 104, poz. 708 ze zm.) szef CBA jest centralnym organem administracji rządowej, którego powołuje na czteroletnią kadencję i odwołuje prezes Rady Ministrów. Szef CBA jest zatem powoływany na swoje stanowisko.

Stosunek służbowy

Z kolei, w myśl art. 52 ust. 1 tej ustawy, stosunek służbowy funkcjonariusza powstaje w drodze mianowania na podstawie zgłoszenia do służby. Mianowanie następuje zaś w drodze decyzji administracyjnej, którą wydaje szef CBA (art. 54 ust. 1 i 3 cyt. ustawy). Mariusz Kamiński został powołany na szefa CBA, nie będąc wcześniej funkcjonariuszem CBA, co po prostu oznacza, że w obowiązującym wówczas stanie prawnym nigdy nim nie był. Także w chwili, kiedy odwoływano go z tej funkcji, przepisy prawa nie zezwalały na uznanie, że ma on status funkcjonariusza. Pełnił on zatem obowiązki piastuna funkcji centralnego organu administracji rządowej jako nie-funkcjonariusz i jako taki obowiązki te pełnić przestał.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.