Pobyt w sanatorium może wiązać się z dodatkową opłatą uzdrowiskową. Rząd chce jednak, aby od 2027 r. część kuracjuszy oraz ich opiekunów nie musiała jej płacić. Projekt wskazuje konkretne grupy objęte zwolnieniem. Kto nie zapłaci dodatkowo w sanatorium i ile będzie można oszczędzić?
Zmiany znalazły się w rządowym projekcie, który 15 września trafił do Sejmu jako druk nr 3099. Przepisy mają obowiązywać od 1 stycznia 2027 r., ale najpierw projekt musi przejść proces legislacyjny.
Ile wyniesie opłata uzdrowiskowa w 2027 r.? Maksymalnie 6,86 zł za noc
Opłatę uzdrowiskową mogą pobierać gminy na terenach mających status uzdrowiska. Jej wysokość ustala rada gminy, dlatego stawki w poszczególnych miejscowościach mogą się różnić. Rządowy projekt zakłada, że w 2027 r. opłata uzdrowiskowa nie będzie mogła przekroczyć 6,86 zł za noc. Dla porównania w 2026 r. maksymalna stawka wynosi 6,67 zł dziennie.
Przy dłuższym turnusie robi się z tego zauważalna suma. Przy maksymalnej stawce 21 nocy oznacza 144,06 zł opłaty od jednej osoby. Małżeństwo, jeśli oboje podlegaliby opłacie, zapłaciłoby przy takim pobycie łącznie 288,12 zł. Projekt wprost obejmuje pojęciem usług zakwaterowania również noclegi udzielane w sanatoriach uzdrowiskowych, sanatoriach uzdrowiskowych dla dzieci oraz określonych sanatoriach działających w urządzonych podziemnych wyrobiskach górniczych.
Kto będzie zwolniony z opłaty uzdrowiskowej w 2027 r.?
Najważniejsza zmiana dla kuracjuszy dotyczy zwolnień. Projekt wymienia osoby, od których opłata miejscowa i uzdrowiskowa nie będzie pobierana. Na liście znalazły się:
- osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności;
- osoby niewidome z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z symbolem 04-O;
- dzieci do 16 lat z orzeczoną niepełnosprawnością;
- jedna osoba towarzysząca osobie należącej do jednej z powyższych grup;
- dzieci i młodzież szkolna w zorganizowanych grupach oraz ich opiekunowie;
- osoby korzystające z zakwaterowania przez więcej niż 29 kolejnych nocy;
- określeni w projekcie członkowie personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz osoby z nimi zrównane, po spełnieniu ustawowych warunków.
Tak skonstruowany katalog znalazł się w projektowanym art. 17 ust. 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Czy opiekun osoby z niepełnosprawnością zapłaci opłatę uzdrowiskową?
Dla wielu rodzin ważny jest zapis dotyczący osoby towarzyszącej. Jeśli na przykład senior ma orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności i jedzie do uzdrowiska z bliską osobą, projekt przewiduje zwolnienie zarówno dla niego, jak i dla jednej osoby towarzyszącej. Nie każdy opiekun kuracjusza skorzysta jednak z tej zasady. Zwolnienie jest powiązane z osobami wymienionymi w projekcie: ze znacznym stopniem niepełnosprawności, osobami niewidomymi z umiarkowanym stopniem i symbolem 04-O oraz dziećmi do 16 lat z orzeczoną niepełnosprawnością.
Przykład
Jeśli uprawniony senior jedzie z żoną lub mężem na 21 nocy, a gmina stosowałaby maksymalną stawkę 6,86 zł, zwolnienie dwóch osób odpowiadałoby 288,12 zł opłaty, której nie trzeba byłoby uiszczać.
Czy przy pobycie przez 30 nocy trzeba płacić opłatę uzdrowiskową?
Projekt przewiduje jeszcze jedno rozwiązanie, które nie jest uzależnione od niepełnosprawności. Chodzi o osoby korzystające z zakwaterowania przez więcej niż 29 następujących po sobie nocy. Jeżeli warunek zostanie spełniony, zwolnienie ma obejmować cały okres zakwaterowania. Granica ma więc znaczenie: 29 nocy nie wystarczy, natomiast przy 30 kolejnych nocach warunek zostanie spełniony. Przy maksymalnej stawce 6,86 zł opłata za 30 nocy odpowiada kwocie 205,80 zł od jednej osoby.
Czy emeryci i seniorzy będą zwolnieni z opłaty uzdrowiskowej w 2027 r.?
Sam wiek emerytalny ani pobieranie emerytury nie znalazły się w projekcie jako ogólnokrajowa podstawa automatycznego zwolnienia. Senior może jednak należeć do jednej z grup wymienionych wcześniej, np. posiadać odpowiednie orzeczenie o niepełnosprawności. Jest również druga możliwość. Rada gminy ma zachować prawo do ustanawiania dodatkowych zwolnień oraz różnicowania wysokości opłat. Projekt pozwala gminie uwzględnić m.in.:
- wiek osoby, długość pobytu i miejsce zamieszkania;
- stopień niepełnosprawności;
- posiadanie Karty Dużej Rodziny;
- rodzaj lub lokalizację obiektu;
- część roku, w której pobierana jest opłata.
Dlatego po wejściu nowych przepisów trzeba będzie sprawdzić zasady obowiązujące w konkretnym uzdrowisku. Gmina może ustalić niższą stawkę niż 6,86 zł albo wprowadzić własne zwolnienia.
Kto będzie pobierał opłatę uzdrowiskową w sanatorium od 2027 r.?
Projekt zmienia również zasady samego poboru. Obecnie przepisy wiążą opłatę m.in. z celem pobytu. Rząd chce odejść od sprawdzania, czy ktoś przyjechał turystycznie, wypoczynkowo, szkoleniowo czy zdrowotnie. Po zmianach znaczenie ma mieć przede wszystkim korzystanie z zakwaterowania przez okres obejmujący co najmniej jedną noc. W uzasadnieniu projektu wskazano, że cel przyjazdu ma charakter deklaratywny i jest trudny do zweryfikowania. Opłatę będzie pobierał podmiot świadczący usługę zakwaterowania, czyli np. odpowiedni hotel, pensjonat czy sanatorium. Obiekt ma również prowadzić rejestr, w którym znajdzie się stawka albo informacja o przyczynie niepobrania opłaty.
Od kiedy mają obowiązywać nowe zasady opłaty uzdrowiskowej?
Rząd chce, aby nowe zasady zaczęły obowiązywać 1 stycznia 2027 r. Projekt został przekazany do Sejmu 15 września 2026 r., a premier wystąpił o skrócenie postępowania ze względu na planowaną zmianę sposobu pobierania opłat od początku przyszłego roku. Na razie nie można jednak traktować nowych zwolnień jako przesądzonych. Druk nr 3099 jest projektem ustawy i podczas prac w Sejmie oraz Senacie jego treść może jeszcze zostać zmieniona.
Podstawa prawna
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych – druk sejmowy nr 3099 z 15 września 2026 r.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu