Przepisy o zakazie obrotu wierzytelnościami placówek medycznych paraliżują możliwości efektywnego finansowania systemu ochrony zdrowia – wynika z raportu kancelarii prawnej Domański Zakrzewski Palinka.
Kancelaria wzięła pod lupę prawne regulacje zawarte w art. 54 ustawy o działalności leczniczej. Zgodnie z nim – na zamianę wierzyciela zgodę wydać musi podmiot tworzący dany zakład opieki zdrowotnej. Chodziło o ograniczenie handlu długami szpitali, czyli obrotu wierzytelnościami samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej (SPZOZ). Analiza pokazuje jednak, że obecne stosowanie tego przepisu nie sprzyja szpitalom w redukcji zadłużenia – bo blokuje możliwość szukania pomocy finansowej od instytucji prywatnych. Zdaniem autorów raportu przepis jest dysfunkcjonalny: praktyka wskazuje, że nie realizuje on zakładanych celów, jakimi było zwiększenie stabilności finansowej szpitali i zapewnienie ciągłości świadczonych przez nie usług zdrowotnych. Odwrotnie, konsekwencją jest zwiększone ryzyko powstania problemów w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych w sytuacji wyczerpania się środków pozyskanych na dany rok budżetowy od płatnika publicznego (NFZ) i konieczności uzyskania finansowania z innych źródeł. Tych innych źródeł nie ma – pozyskanie wsparcia finansowego dla szpitala i dostawców ze środków prywatnych jest bowiem – wskutek regulacji ust. 5 i 6 art. 54 UDL – obarczone wysokim ryzykiem, a co za tym idzie wyższym kosztem.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.