Samorząd terytorialny

Postępowanie w sprawie wydłużenia okresu wypłaty świadczenia uzależnionego od niepełnosprawności powinno być wszczynane z urzędu na podstawie pozyskanej przez gminę informacji z Elektronicznego Krajowego Systemu Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności (EKSMOoN) o przedłużeniu ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub jej stopniu.

- Pewne ograniczenia powinny być, ale nie można zupełnie odcinać szkół od rodziców. Kiedyś ojcom nie wolno było wchodzić do szpitali położniczych. To się zmieniło i co? Czy wynikły z tego szkody? Tak samo powinno być ze szkołami, nie cofajmy się do XIX w. - mówi Robert Kamionowski, ekspert ds. prawa oświatowego, radca prawny, partner w kancelarii Peter Nielsen & Partners Law Office.

W urzędach nadal pracuje wielu ekspertów i administratorów, którzy wykonują zadania urzędnicze, a zostali zatrudnieni przez poprzednią władzę poza otwartym naborem.

Co dalej z finansami samorządów? Zdeterminowały je zmiany prawa, inflacja i inne niespodziewane zdarzenia. W odpowiedzi na przedłużający się brak stabilizacji, Ministerstwo Finansów zaplanowało zmiany na lata 2025–2029.

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej opublikowało projekt rozporządzenia  w sprawie standardów opieki nad dziećmi do lat trzech. Zostały one podzielone na dwie grupy – niezbędne i fakultatywne. Niezbędne będą obligatoryjne do wypełnienia, aby uzyskać wpis do rejestru żłobków lub klubów dziecięcych, i żeby kontynuować taką działalność. 

NOWE PRAWO. Wydając decyzję w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci powinni się upewnić, czy w danym postępowaniu stosuje się jeszcze przepisy rozporządzenia z 2003 r. czy już z 2024 r. Jeśli oprą rozstrzygnięcie na błędnej podstawie prawnej, zaryzykują uchyleniem decyzji przez organ odwoławczy lub stwierdzeniem jej nieważności. Poniżej przedstawiamy szczegółowo różnice pomiędzy rozporządzeniem z 2024 r. a tym z 2003 r.

Wysokość dotacji na nieodpłatną pomoc prawną powinna być ustalana nie w ramach sztucznych limitów, ale na podstawie wskaźnika związanego ze wzrostem kosztów pracy – postuluje Związek Powiatów Polskich (ZPP).

Po wyborach samorządowych w wielu gminach dokonano zmian organizacyjnych – zmodyfikowano nazwy departamentów, biur i wydziałów, a niektóre komórki nawet zlikwidowano. Wszyscy niemal jednomyślnie deklarują, że nikogo nie zwalniali.

Szum informacyjny, promocja władzy publicznej i dezinformacja – to efekty akcji promocyjnych czy edukacyjnych prowadzonych przez poprzedni rząd. Aż 18 z 20 przeanalizowanych kampanii zostało ocenionych negatywnie przez Najwyższą Izbę Kontroli.

Rada Ministrów zaproponowała, żeby obowiązki po wójcie, burmistrzu czy prezydencie, któremu wygasł mandat, przejmował jego zastępca, a następnie osoba wyznaczona przez premiera. To rozwiązanie ma zakończyć spór z samorządami, ale nie wzbudziło entuzjazmu

Na rozpatrzenie wniosku o jednorazowy zasiłek losowy na cele edukacyjne ma tylko dwa dni. Po wydaniu decyzji musi sprawdzić, czy osoba, która go otrzymała, poniosła szkody w wyniku powodzi. Jeśli nie, musi wydać decyzję o zwrocie.

W uchwale w sprawie określenia stawki za 1 km przebiegu pojazdu stosowanej do obliczenia wysokości zwrotu rodzicom kosztów dowożenia dzieci niepełnosprawnych rada gminy ustaliła ją wyłącznie dla samochodu osobowego. Czy można zawęzić treść uchwały tylko do jednego rodzaju pojazdów?

Rada Ministrów zaproponowała, żeby obowiązki po wójcie, burmistrzu czy prezydencie, któremu wygasł mandat, przejmował jego zastępca, a następnie osoba wyznaczona przez premiera. To rozwiązanie ma zakończyć spór z samorządami, ale nie wzbudziło entuzjazmu.

Spory dotyczące dostępu do informacji publicznej często znajdują finał w sądach administracyjnych. To m.in. skutek tego, że licząca prawie ćwierć wieku ustawa o dostępie do informacji publicznej nie była zasadniczo nowelizowana i w rezultacie zdecydowanie nie odpowiada już realiom, w jakim obecnie rozpoznawane są wnioski. Prawo dostępu do informacji publicznej stało się wręcz wybitnie kazuistyczne – konieczne jest śledzenie orzecznictwa z tej dziedziny. W analizie wyroków podmioty stosujące przepisy ustawy poszukują odpowiedzi na nurtujące je wątpliwości. Poniżej prezentujemy wybrane tegoroczne najciekawsze stanowiska sądów odnoszące się do prawa dostępu do informacji publicznej, w tym w szczególności Naczelnego Sądu Administracyjnego na temat nadużywania tego prawa.

Gmina zamierza kupić nieruchomość od prywatnej osoby, a następnie przekazać ją w trwały zarząd swojej jednostce organizacyjnej. Czy w tej sytuacji burmistrz może zlecić sporządzenie operatu szacunkowego, aby określić wartość nieruchomości? Posłuży on także do ustalenia opłaty za trwały zarząd. Czy jeśli gmina ostatecznie nie kupi nieruchomości, to wydatki na wycenę nie będą traktowane jak naruszenie dyscypliny finansów publicznych?

Regionalna izba obrachunkowa weryfikowała uchwałę rady gminy w sprawie prognozy finansowej. Okazało się, że podaliśmy zawyżoną kwotę długu, bo według wyliczeń RIO jest ona niższa o ok. 10 proc. Czy izba może podważyć całą uchwałę?