Zasady wypłaty nagrody jubileuszowej po wejściu w życie nowych przepisów o stażu pracy wciąż wywołują wątpliwości pracodawców i pracowników. Jedną z problematycznych sytuacji jest wypłata nagrody, gdy od otrzymania poprzedniej minęło mniej niż 12 miesięcy.
Nowe zasady ustalania stażu pracy spowodowały, że pracownicy szybciej nabywają prawo do kolejnej nagrody jubileuszowej. Wypłata nagród w sferze budżetowej podlega pewnym ograniczeniom, które mają zapobiegać ich kumulacji. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wyjaśnia, jak wypłacać nagrodę jubileuszową w przypadku, gdy pracownik niedawno udokumentował dodatkowe okresy zatrudnienia, po czym udokumentował nowe okresy już po wejściu w życie nowych przepisów.
Nagroda jubileuszowa – zasady wypłaty
Nagroda jubileuszowa nie jest przewidziana w kodeksie pracy. Pracodawcy mogą, ale nie muszą wprowadzać takiego składnika. Obowiązkowo muszą ją wypłacać niektórzy pracodawcy ze sfery budżetowej, którzy są do tego zobligowani na podstawie ustaw. Przysługuje ona w wysokości od 75 do 400% wynagrodzenia po przepracowaniu od 20 do 40 lat, co 5 lat.
Kto ma prawo do nagrody jubileuszowej?
Nagroda jubileuszowa przysługuje m.in. następującym pracownikom sfery budżetowej:
- pracownikom samorządowym (ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych);
- członkom korpusu służby cywilnej (ustawa z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej);
- pracownikom urzędów państwowych (ustawa z 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych);
- nauczycielom (ustawa z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela);
- pracownikom sądów i prokuratury (ustawa z 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury).
Pracownicy, którzy nie są objęci tego rodzaju przepisami, mają prawo do nagrody jubileuszowej, o ile akty wewnątrzzakładowe obowiązujące u ich pracodawców to przewidują.
Dodatkowy staż pracy a prawo do nagrody jubileuszowej
Od 1 stycznia 2026 r. (pracodawcy spoza sfery jednostek finansów publicznych – od 1 maja 2026 r.) pracodawcy zobowiązani są do wliczania do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do nagrody jubileuszowej dodatkowych następujących okresów:
- prowadzenie pozarolniczej działalności (przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą, wspólnik jednoosobowej spółki z o.o., wspólnik spółki osobowej, akcjonariusz prostej spółki akcyjnej, komplementariusz spółki komandytowo-akcyjnej, twórca, artysta, osoba wykonująca wolny zawód, osoba prowadząca placówkę oświatową) i współpraca przy jej prowadzeniu, za który to okres składki zostały opłacone;
- prowadzenia działalności gospodarczej w trakcie korzystania z ulgi na start;
- współpraca przy prowadzaniu działalności, gdy przedsiębiorca korzystał z ulgi na start, za który to okres składki zostały opłacone;
- wykonywanie umowy zlecenia (umowy o świadczenie usług i umowy agencyjnej) i współpraca przy ich wykonywaniu;
- okres, w którym prowadzący pozarolniczą działalność lub jego współpracownik zawiesił wykonywanie działalności w celu sprawowania opieki nad dzieckiem, za który to okres ZUS opłacił składki;
- członkostwo w spółdzielni rolniczej lub kółku rolniczym;
- udokumentowany okres wykonywania pracy zarobkowej na innej podstawie niż stosunek pracy za granicą.
Jakie są ograniczenia w wypłacie nagrody jubileuszowej w sferze budżetowej?
Przepisy wykonawcze np. do ustawy o pracownikach samorządowych przewidują wiele ograniczeń w wypłacie nagrody. Ma to na celu zapobieganie kumulacji nagród, a więc sytuacji, w której pracownik jednocześnie lub w niedługim odstępie czasu nabył prawo do kilku nagród.
Jako przykład można wskazać rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
Paragraf 8 ust. 9 rozporządzenia przewiduje, że jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów, od których uzależnia się uprawnienia pracownicze (a więc taka sytuacja, jak miała miejsce 1 stycznia 2026 r.) okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający pracownika samorządowego do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę – najwyższą.
Z kolei zgodnie z ust. 10 pracownikowi samorządowemu, który w dniu wejścia w życie takich przepisów ma okres zatrudnienia, wraz z innymi okresami wliczanymi do tego okresu, dłuższy niż wymagany do nagrody jubileuszowej danego stopnia, a w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający go do nabycia nagrody jubileuszowej wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej – różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej.
Zasady wynikające z ust. 9 i 10 stosuje się odpowiednio, jeżeli w dniu, w którym pracownik samorządowy udokumentował swoje prawo do nagrody jubileuszowej, był uprawniony do nagrody wyższego stopnia oraz gdy pracownik samorządowy nabędzie to prawo w ciągu 12 miesięcy od tego dnia.
Stanowisko Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 27 marca 2026 r. w sprawie zasad wypłaty nagrody jubileuszowej
DGP: Czy biorąc pod uwagę treść par. 8 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, że w przypadku gdy:
- pracownikowi wypłacono nagrodę jubileuszową w 2025 r. z tego powodu, że dopiero w 2025 r. dostarczył pracodawcy dodatkowe dokumenty potwierdzające dodatkowy staż pracy (w ówczesnym stanie prawnym, a więc np. świadectwa pracy), które mógł dostarczyć wcześniej (w praktyce staż osiągnął przed 2025 r.);
- a następnie w styczniu 2026 r. dostarczył kolejne dokumenty potwierdzające staż pracy wg nowych przepisów (np. dot. wykonywania zlecenia) i nabył prawo do kolejnej nagrody jubileuszowej
pracodawca powinien wypłacić w styczniu 2026 r. nagrodę w pełnej wysokości, czy też jedynie nadwyżkę nad poprzednią nagrodą, którą otrzymał w 2025 r.?
MRPiPS: Na podstawie art. 6 pkt 1 ustawy stażowej uprawnienia pracownicze wynikające z wliczenia nowych okresów do okresu zatrudnienia przysługują od dnia nabycia prawa do tych uprawnień, ale nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2026 r. w stosunku do pracownika zatrudnionego u pracodawcy będącego jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Prawo pracownika do uprawnień pracowniczych, w tym do nabycia nagrody jubileuszowej, ustala pracodawca, biorąc pod uwagę konkretny stan faktyczny oraz kierując się obowiązującymi u niego przepisami.
Nagroda jubileuszowa nie jest regulowana przez Kodeks pracy. Jest uprawnieniem fakultatywnym, które może być przewidziane przez konkretnego pracodawcę, np. w układzie zbiorowym pracy, regulaminie wynagradzania lub w aktach prawnych regulujących status danej grupy pracowników.
W przypadku pracowników samorządowych prawo do nagrody jubileuszowej określają przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
Rozporządzenie precyzuje termin nabycia prawa do nagrody jubileuszowej – zgodnie z jego § 8 ust. 1, pracownik samorządowy nabywa prawo do nagrody jubileuszowej w dniu upływu okresu uprawniającego do tej nagrody albo w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających nagrody jubileuszowe.
Nie ma wątpliwości, iż okres uprawniający do nabycia prawa do nagrody jubileuszowej upływa w dniu osiągnięcia odpowiedniego stażu pracy. Staż ten pracownik może zacząć posiadać w dniu, gdy przepis art. 3021 Kodeksu pracy umożliwił zaliczenie zatrudnienia niepracowniczego do stażu, od którego są uzależnione uprawnienia pracownicze.
Zgodnie z § 8 ust. 9-10 rozporządzenia jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów, od których uzależnia się uprawnienia pracownicze, okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający pracownika samorządowego do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę – najwyższą (ust.9).
Pracownikowi samorządowemu, który w dniu wejścia w życie przepisów, o których mowa w ust. 9, ma okres zatrudnienia, wraz z innymi okresami wliczanymi do tego okresu, dłuższy niż wymagany do nagrody jubileuszowej danego stopnia, a w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający go do nabycia nagrody jubileuszowej wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej - różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej (ust.10).
Na podstawie § 8 ust. 11 rozporządzenia przepisy ust. 9 i 10 stosuje się odpowiednio, jeżeli w dniu, w którym pracownik samorządowy udokumentował swoje prawo do nagrody jubileuszowej, był uprawniony do nagrody wyższego stopnia oraz gdy pracownik samorządowy nabędzie to prawo w ciągu 12 miesięcy od tego dnia.
Z powyższego wynika, że w sytuacji gdy wypłata nagrody jubileuszowej w 2025 r. nastąpiła po dodatkowym udokumentowaniu stażu, to mając na uwadze § 8 ust. 11 (tj. późniejsze udokumentowanie) zasadna jest wypłata różnicy między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej w związku z nabyciem nagrody w 2026 r.
Jednocześnie zaznaczamy, że Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest uprawnione do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa, jak również do analizowania oraz oceny (rozstrzygania) konkretnych lub potencjalnych stanów faktycznych, a wyrażane poglądy prawne nie są wiążące dla stron stosunku pracy, inspektorów pracy oraz sądów.
Podstawa prawna
art. 3021 ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.)
par. 8 rozporządzenia Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1638 ze zm.)
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu