TADEUSZ DOBEK - O braku racjonalnej oceny realizacji budżetu przez wójta, starostę czy marszałka świadczą przypadki podejmowania uchwał przez organy stanowiące o nieudzieleniu absolutorium, w sytuacji gdy faktycznie brak jest podstaw do ich podjęcia.
Dług samorządów stanowi ok. 7 proc. całego długu publicznego. Jakie są przyczyny narastania zadłużenia samorządów?
Zadaniem władz samorządowych jest zaspokojenie potrzeb wspólnot lokalnych, na rzecz których one funkcjonują. Generalnie zaspokajanie tych potrzeb realizowane jest na dwóch płaszczyznach – przez konsumpcję bieżącą, której poziom znajduje wyraz w relacji wydatków bieżących do wydatków ogółem. Drugą płaszczyzną realizacji zadań publicznych jest tworzenie dóbr trwałej konsumpcji – podejmowanie różnego rodzaju przedsięwzięć o charakterze inwestycyjnym, których czas użytkowania znacząco wykracza poza okres jednego roku budżetowego, a z których korzystać będą przyszłe pokolenia. Posłużę się tu przykładem dużych miast, których potrzeby w tym zakresie są szczególne. Posiadany przez nie majątek komunalny wymaga stałego unowocześniania i rozbudowy, np. przez budowę, przebudowę ciągów komunikacyjnych, budowę skrzyżowań dróg wielopoziomowych, mostów, wiaduktów. Wynikiem procesów urbanizacyjnych jest nie tylko potrzeba permanentnej rozbudowy sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, dróg, ulic, lecz także budowa wszelkiego rodzaju obiektów infrastruktury kulturalnej, sportowej, także tworzenie centrów konferencyjnych, handlowych, terenów wystawowych, rekreacyjnych itp.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.