Pieniądze z dodatku dopełniającego do renty socjalnej bez żadnych potrąceń i komornika? Do Sejmu trafiła petycja zakładająca pełne zwolnienie świadczenia z podatku i egzekucji dla osób niezdolnych do pracy. Komisja podjęła decyzję w tej sprawie.
Tarcza ochronna dla świadczenia: Dodatek dopełniający bez potrąceń i komornika
Świadczenie dopełniające, które jest wypłacane wraz z rentą socjalną, ma co do zasady poprawić pozycję materialną i zdrowotną obywateli znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji. Do Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP skierowano petycję dotyczącą stworzenia prawnej tarczy ochronnej wokół tych środków finansowych.
Autorzy pomysłu zaproponowali modyfikację dotychczasowych zasad rozliczania świadczenia. Zgodnie z propozycją zawartą w petycji, pieniądze przyznawane osobom z niepełnosprawnościami miałyby trafiać do nich w pełnej wysokości. W praktyce oznaczałoby to:
- zwolnienie kwoty dodatku z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych (PIT) oraz z obciążeń z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne,
- że świadczenie nie mogłoby być objęte zajęciami egzekucyjnymi – zarówno komorniczymi, jak i prowadzanymi przez skarbowe organy egzekucyjne.
Ważne! Wprowadzenie tych zmian sprawiłoby, że organ rentowy (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) przekazywałby świadczenie w formie czystej kwoty netto, której żaden podmiot zewnętrzny nie mógłby zająć na poczet zobowiązań finansowych.
Charakter świadczenia: Dlaczego środki te wymagają ochrony prawnej?
Proponowane rozwiązania, jak podkreślają pomysłodawcy, wynikają ze specyfiki samego wsparcia, jakim jest dodatek dopełniający. Dodatek ma na celu pokrywanie najbardziej podstawowych potrzeb bytowych osób, które ze względu na swój stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie funkcjonować. Przesłanki przemawiające za wyłączeniem dodatku spod egzekucji i opodatkowania obejmują następujące kwestie:
- Wysokie i stałe koszty opieki medycznej: Osoby uprawnione ponoszą regularne wydatki na zakup specjalistycznych leków, wyrobów medycznych, środków higienicznych oraz opłacanie prywatnych wizyt rehabilitacyjnych.
- Ciągłość procesu terapeutycznego:Zmniejszenie wypłacanych środków o podatki lub potrącenia komornicze wymusza rezygnację z części zabiegów lub zakupu niezbędnych preparatów.
- Brak możliwości podjęcia zatrudnienia:Osoby pobierające dodatek są uznani za całkowicie niezdolnych do pracy oraz samodzielnej egzystencji, co uniemożliwia im podjęcie pracy zarobkowej w celu spłaty długów.
- Ochrona konstytucyjnego minimum egzystencji: Odwołanie do zasady ochrony godności człowieka zawartej w Konstytucji RP wymaga zagwarantowania poziomu środków, który nie podlega ingerencji w ramach egzekucji długów.
Jaka przyszłość czeka petycję? Sejmowi eksperci rekomendują odrzucenie wniosku
Dalsze losy petycji w sprawie zwolnienia dodatku dopełniającego z podatku, składki zdrowotnej i egzekucji stoją pod dużym znakiem zapytania. Oficjalną opinię prawną w tej sprawie wydało Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu. Zarekomendowano nieuwzględnienie żądań dotyczących ulg podatkowych i składkowych, wskazując, że wprowadzenie takiego wyłączenia stanowiłoby zbyt daleko idące uprzywilejowanie jednej grupy i naruszałoby zasadę równego traktowania świadczeniobiorców. Z kolei w kwestii zakazu zajęć komorniczych eksperci wskazali na konieczność pozostawienia petycji bez rozpatrzenia – niemal identyczny wniosek (nr BKSP-155-X-355/24) został już bowiem odrzucony przez posłów w kwietniu 2024 roku. Ostatecznie komisja nie uwzględniła żądania będącego przedmiotem petycji.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu