Typowe umowy po unikaniu podwójnego opodatkowania dochodu, względnie dochodu i majątku, oparte na Konwencji Modelowej OECD, swym zakresem terytorialnym obejmują obszar obu umawiających się państw - stron umowy, co jest dość oczywiste. Jednak art. 29 Konwencji Modelowej OECD zawiera tzw. klauzulę terytorialną. Czy jest ta klauzula?
Klauzula terytorialna to postanowienia dotyczące ewentualnego rozszerzenia zakresu terytorialnego obowiązywania danej umowy podatkowej. Pozwala ona na zwiększenie zakresu terytorialnego umowy albo w pełnym zakresie, albo po dokonaniu niezbędnych modyfikacji - na takie państwo lub terytorium, za którego stosunki międzynarodowe odpowiada jedno z umawiających się państw, które to państwo nałoży tam podatki o zasadniczo podobnym charakterze do podatków, do których ma zastosowanie dana umowa podatkowa. Rozszerzenie zakresu terytorialnego obowiązywania danej umowy oznaczać więc będzie w praktyce, że np. dotychczasowe zasady unikania podwójnego opodatkowania w relacjach państwa A z państwem lub terytorium B zostaną zastąpione zasadami unikania podwójnego opodatkowania stosowanymi w relacjach państwa A z państwem C, regulowanymi dotąd umową pomiędzy państwem A i państwem C. Tym samym terytorium B zostanie - pod względem prawnomiędzynarodowym i podatkowym - włączone do obszaru podlegającego jurysdykcji państwa C.
Aczkolwiek kwestia ta wydaje się pozornie jedynie teoretyczna, to jednak niekiedy zjawisko rozszerzenia zakresu terytorialnego obowiązywania umowy ma faktycznie miejsce. Klasycznym praktycznym przykładem takiej sytuacji było rozszerzenie zakresu terytorialnego obowiązywania umowy pomiędzy Polską a Republiką Federalną Niemiec z 1972 roku na obszar byłej Niemieckiej Republiki Demokratycznej (NRD) - w wyniku włączenia obszaru tego państwa - jako pięciu nowych krajów związkowych (landów) - w skład Republiki Federalnej Niemiec w ramach zjednoczenia Niemiec w 1990 roku. W wyniku tego rozszerzenia umowa z 1972 roku obowiązywała pomiędzy Polską a całym obszarem zjednoczonych Niemiec, w tym obszarem byłej NRD.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.