Niższe wpływy z PIT w samorządach wyrównane. Ale nie u wszystkich

Część rozwojowa subwencji ogólnej od 2023 r. ma wzmacniać potencjał inwestycyjny JST i uzupełniać ich dochody. Przypomnijmy, że składa się ona z trzech elementów: kwoty podstawowej (rozdzielanej proporcjonalnie do liczby mieszkańców), premii aktywizującej (warunek dynamiki wzrostu) oraz premii inwestycyjnej (warunek wskaźnika wydatków majątkowych). Problem w tym, że - jak wskazują w swojej analizie Grzegorz Kubalski ze Związku Powiatów Polskich (ZPP) i Jan Maciej Czajkowski ze Związku Miast Polskich (ZMP) - zmiany podatkowe wprowadzone w ramach Polskiego Ładu spowodowały na tyle znaczący spadek wpływów z PIT, że w 2023 r. część rozwojowa subwencji ogólnej nie będzie dodatkowym strumieniem pieniędzy kierowanym do samorządów, ale właśnie rekompensatą udziałów w PIT. Sęk w tym, że - jak podkreślają autorzy analizy - kryteria podziału subwencji rozwojowej nie są w żaden bezpośredni sposób powiązane ze skalą ubytku dochodów z podatków (głównie z PIT). Efekt będzie więc taki, że pieniądze zostaną przesunięte z ludniejszych i bogatszych terenów do tych biedniejszych.