Autopromocja

Wszystkie umowy w Centralnym Rejestrze Umów? Senatorowie chcą ważnych zmian

umowa, lupa
Wszystkie umowy w Centralnym Rejestrze Umów? Senatorowie chcą ważnych zmian.Shutterstock
27 listopada 2025
aktualizacja 27 listopada 2025

Senatorowie chcą, aby do Centralnego Rejestry Umów (CRU) trafiały dane dotyczące wszystkich umów zawieranych m.in. przez administrację rządową i samorządową. W CRU ma też pojawić się konkretny przedmiot umowy, a nie ogólna informacja. Ostatecznie senatorowie przyjęli ustawę o CRU z poprawkami.

Po tym, jak posłowie niespodziewanie ustalili próg, od którego umowy mają trafiać do Centralnego Rejestru Umów na poziomie 500 zł - senatorowie poszli o krok dalej. CRU ma też wystartować wcześniej.

Centralny Rejestr Umów bez progu 500 zł

Senacka Komisja Budżetu i Finansów Publicznych zaproponowała, aby do Centralnego Rejestru Umów trafiały wszystkie umowy zawierane m.in. przez urzędy administracji rządowej i samorządowej. Jeszcze w ubiegłym tygodniu wydawało się, że próg wyniesie nawet 10 tys. zł - jak chciał rząd. Posłowie zdecydowali się jednak na jego zmniejszenie do 500 zł - co postulowały organizacje pozarządowe. Argumentowały, że przy progu 10 tys. zł większość umów zawieranych np. przez urzędy gmin, nie trafi do rejestru, co wypaczy ideę jawności życia publicznego.

W gminach i powiatach ponad 70 proc. umów poza rejestrem
W gminach i powiatach ponad 70 proc. umów poza rejestrem

W Sejmie padła zapowiedź, że senatorowie będą chcieli znieść próg - tak, aby do CRU trafiały wszystkie umowy. Tak też zdecydowali senatorowie z Komisji Budżetu i Finansów Publicznych i przyjęli poprawkę, która zniosła próg 500 zł.

Jeśli umowa ma być rejestrowana od 500 zł, to przecież można umówić się na 490 zł i wtedy nie będę już publikował. Jak zrobimy próg 300 zł, to będzie 290 zł – argumentował senator sprawozdawca Janusz Pęcherz (Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska – Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni) podczas II czytania.

Centralny Rejestr Umów trzy miesiące wcześniej i z przedmiotem umowy

Rząd chciał, aby obowiązek publikowania informacji o umowach wprowadzany był etapowo od 2027 r. Posłowie uznali jednak, że przepisy powinny zacząć obowiązywać dla wszystkich jednostek sektora finansów publicznych od 1 lipca 2026 r. Senatorowie przyspieszyli jeszcze ten termin i przepisy mają wejść w życie 1 kwietnia 2026 r. - tak, aby wypróbować system przed 1 lipca 2026 r.

Podczas drugiego czytania w Senacie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw przedstawiono kolejną poprawkę. Chodziło o to, aby w CRU znalazł się konkretny przedmiot umowy, a nie tylko ogólny opis. Ustawa wróciła więc do komisji, w której senatorowie poparli dziś poprawkę.

Ustawa o Centralnym Rejestrze Umów przyjęta przez senatorów

Podczas popołudniowych głosowań senatorowie poparli trzy poprawki do projektu (zniesienie progu 500 zł, przyspieszenie wejścia w życie oraz wskazanie w CRU przedmiotu umowy), a następnie przegłosowali całą ustawę. Za było 61 senatorów z senackiej większości i 1 z opozycji. Przeciw - 28 senatorów z opozycji i 1 z klubu KO. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: GazetaPrawna.pl / Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.