Samorząd terytorialny

Problematyka związana z powołaniem zastępcy wójta jest w istocie rzeczy powiązana ze strukturą organizacyjną (władzami) gminy. Punktem wyjścia będzie tu ustawa o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.), w której art. 11a podano, że organami gminy są: rada gminy oraz wójt gminy (burmistrz, prezydent miasta).

W szkołach obowiązkowo pojawią się pedagodzy specjalni i inni specjaliści do pomocy uczniom w sytuacjach kryzysowych. A nauczycieli czekają reforma ścieżki awansu zawodowego i prawdopodobnie podwyżki.

Ponieważ gminy zazwyczaj dziedziczą spadki zadłużone i problemowe, to od lat walczą, by nie musieć ich przyjmować, albo robić to tylko do określonej granicy.

W szkołach powinno się zamknąć gabinety pedagogów i psychologów – po to, aby byli aktywni wśród uczniów, nauczycieli i rodziców. Profilaktyka zaburzeń psychicznych musi być prowadzona tam, gdzie bardzo często jest ich źródło – przekonują eksperci.

Decyzja o tym, czy dana uchwała ma charakter dyskryminujący, co uzasadniałoby wykluczenie jej autorów z grona beneficjentów pieniędzy UE, będzie wymagała precyzyjnej analizy treści – zarówno przepisów unijnych, jak i aktu przyjętego przez samorząd.

Nie budzi większych wątpliwości stwierdzenie, że służba cywilna w Polsce przeżywa obecnie kryzys. Najbardziej widocznym tego objawem jest problem z obsadą stanowisk w tej formacji (na łamach Dziennika Gazety Prawnej wielokrotnie pojawiały się informacje na ten temat oraz o liczbie konkursów, które kończyły się bez pozytywnego rozstrzygnięcia). Do najważniejszych problemów prowadzących do tego stanu rzeczy należy zaliczyć z jednej strony kwestie czysto pragmatyczne (poziom wynagrodzeń, problem rozliczania nadgodzin), a z drugiej systemowe (np. zasady obsady wyższych stanowisk w służbie cywilnej, bardzo daleko idące ograniczenia w zakresie liczby mianowań), które łącznie składają się na spadek prestiżu służby cywilnej i atrakcyjności podejmowania w niej pracy. Dlatego też coraz bardziej paląca staje się konieczność podejmowania działań i przedstawiania propozycji zmierzających do odwrócenia tych niepokojący trendów.

Strajk włoski trwa w służbie cywilnej już od dłuższego czasu. Bo jaka płaca, taka praca. A według moich szacunków ok. 40 proc. członków korpusu zarabia na granicy płacy minimalnej - mówi Robert Barabasz, przewodniczący NSZZ „Solidarność” w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim.

Presja płacowa rośnie, ale samorządowi włodarze twierdzą, że nie są w stanie jej zaspokoić. Winą obarczają rząd i jego reformy podatkowe.

Samorządy obawiają się, że ten rok może być rekordowy pod względem zwiększonych wydatków na edukację, które nie będą proporcjonalne do wzrostu subwencji oświatowej w stosunku do ich budżetów. Mimo że udział rządowego wsparcia rośnie, to lokalne wydatki na szkoły i przedszkola jeszcze szybciej.

W zeszłym roku udało się odzyskać prawie połowę pieniędzy wydanych na świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Nie jest to jednak jedynie sukces komorników i gmin, a efekt zmniejszającej się liczby dzieci objętych wsparciem.