Zadaniem własnym powiatu jest ochrona praw konsumenta. Obowiązki w tym zakresie realizuje przede wszystkim rzecznik zatrudniany przez starostę na podstawie umowy o pracę. Ma on między innymi prawo wytaczania powództw na rzecz konsumentów albo wstępowania za ich zgodą do toczącego się postępowania. W sprawach o wykroczenia na ich szkodę pełni on rolę oskarżyciela publicznego
Jednym z trzech podmiotów odpowiedzialnych za wykonywanie zadań w dziedzinie ochrony interesów konsumentów wskazanych w art. 37 ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej „ustawa”) oraz w odrębnych ustawach jest samorząd terytorialny. Przepis ten nie precyzuje jednak, o jaki szczebel samorządu chodzi. Dlatego należy odwołać się do pragmatyk ustrojowych. Z treści art. 4 ust. 1 pkt 18 ustawy o samorządzie powiatowym wynika, że powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie ochrony praw konsumenta. Natomiast zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 12 ustawy o samorządzie województwa ta jednostka wykonuje zadania o charakterze wojewódzkim w zakresie ochrony praw konsumentów określone ustawami.
Przepisy ustaw o samorządzie powiatowym oraz samorządzie województwa nie precyzują, w jaki sposób samorządy tych szczebli wykonują te zadania. Odsyłają w tym zakresie do odrębnych ustaw. Przepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w sposób szczegółowy regulują zadania samorządu powiatowego. Jedynie art. 38 ustawy, dotyczący edukacji, przyznaje kompetencję także innym szczeblom samorządowym.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.