Autopromocja

Czym jest unijna zasada proporcjonalności przy tworzeniu prawa

Agnieszka Tałasiewicz, partner w Ernst & Young
Agnieszka Tałasiewicz, partner w Ernst & YoungDGP
2 czerwca 2010

Minęło sześć lat od przystąpienia Polski do UE, a wciąż istnieją niezgodności polskich przepisów podatkowych z dyrektywami unijnymi. O czym powinien pamiętać polski ustawodawca, wdrażając regulacje unijne?

W tym aspekcie bardzo ważna jest wyrażona w Traktacie Założycielskim zasada proporcjonalności, zgodnie z którą państwa członkowskie mogą nakładać na obywateli tylko takie obowiązki, które są niezbędne dla osiągnięcia celów zakładanych przez dyrektywy. Gdyby zasada ta była respektowana przez Polskę na etapie implementowania przepisów, ewidentnych niezgodności z prawe UE byłoby znacznie mniej. Niestety polski system podatkowy jest „przeregulowany” i często literalnie wykładane przepisy nakładają na podatników obowiązki i sankcje całkowicie nieproporcjonalne do celów regulacji unijnych. Zamierzone efekty często można osiągnąć, stosując znacznie bardziej liberalne metody.

Przykładem takiej sytuacji jest niedawny wyrok WSA w Warszawie z 8 kwietnia 2010 r. (sygn. akt III SA/Wa 396/10) dotyczący formy, w jakiej podatnik jest zobowiązany przechowywać kopie faktur. Wyrok ten, stanowiący realizację wyroku NSA z 3 listopada 2009 r. (sygn. akt I FSK 1169/08), przełamał linię argumentacyjną, że kopia faktury powinna być przechowywana w takiej formie, w jakiej została wystawiona faktura. Sąd odrzucił pogląd, że jeśli faktura wystawiona była na papierze, to niemożliwe jest przechowywanie kopii w wersji elektronicznej i niemożliwe jest przyjęcie systemu „mieszanego” w tym zakresie.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.