Najemca nie zapłaci daniny od nieruchomości

Burmistrz miasta obciążył naszą spółkę podatkiem od nieruchomości, choć jesteśmy tylko najemcą. Czy to prawidłowe działanie?

Podatnikami podatku od nieruchomości zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych są osoby fizyczne, prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące:

• właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych, z zastrzeżeniem ust. 3;
• posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych;
• użytkownikami wieczystymi gruntów;
• posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie:

– wynika z umowy zawartej z właścicielem, Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa lub z innego tytułu prawnego, z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości,

– jest bez tytułu prawnego, z zastrzeżeniem ust. 2.

Jak wynika z art. 3 ust. 3 wspomnianej ustawy, jeżeli przedmiot opodatkowania znajduje się w posiadaniu samoistnym, to ciąży na nim obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości. Przy czym za posiadaczy samoistnych nie można uznać osób, które uiszczały czynsz najmu albo dzierżawy. Jak zauważył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w wyroku z 17 listopada 2020 r. (sygn. akt I SA/Bd 571/20), wobec braku odmiennego zdefiniowania posiadania samoistnego w ustawie podatkowej, pojęcie posiadania samoistnego należy definiować poprzez odwołanie się do art. 336 kodeksu cywilnego. Zgodnie z nim posiadaczem rzeczy jest zarówno ten, kto nią faktycznie włada jak właściciel (posiadacz samoistny), jak i ten, kto nią włada jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad cudzą rzeczą (posiadacz zależny).

Reasumując, postępowanie burmistrza opisane przez czytelnika należy uznać za wadliwe. Nie ma podstaw do przenoszenia „podatku” na najemcę. Obowiązek ten spoczywa bowiem na właścicielu nieruchomości. Decyzję burmistrza można więc zaskarżyć lub ewentualnie złożyć skargę na działanie burmistrza do rady miasta. ©℗