Zaostrzenie kar za wykroczenia przeciwko ochronie przeciwpożarowej. Co przewiduje nowelizacja Kodeksu wykroczeń?

wypalanie traw, słom, pożar, bezpieczeństwo przeciwpożarowe, rolnik
Pożar traw. Nowa wysokość kar za wykroczenia przeciwpożarowe.Shutterstock
26 lipca 2025

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wykroczeń oraz ustawy – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (numer projektu: UD243) przewiduje istotne zmiany w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej. Nowelizacja zmierza do zwiększenia skuteczności egzekwowania obowiązków związanych z zapobieganiem pożarom.

Cel nowelizacji ustawy dotyczącej ochrony przeciwpożarowej

Celem projektowanych zmian jest ograniczenie ryzyk wynikających z nieodpowiedzialnego obchodzenia się z ogniem oraz niewłaściwego gospodarowania otwartym terenem. Zmiany obejmują zarówno ustawę z 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń, jak i ustawę z 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.

Zgodnie z założeniami projektu, zmiany mają charakter systemowy i służą wzmocnieniu:

  • prewencji,
  • funkcji sprawiedliwościowej prawa wykroczeń.

Ustawodawca wskazuje, że obecny katalog sankcji, w szczególności kara nagany, jest nieskuteczny i niewystarczająco odstraszający.

Zmiany w Kodeksie wykroczeń. Nowa wysokość kar grzywny za wykroczenia przeciwpożarowe

Jedną z najistotniejszych zmian jest projektowana nowelizacja art. 24 § 1a KW, która przewiduje podniesienie górnej granicy kary grzywny za wykroczenia określone w art. 82 § 1–5 KW z dotychczasowych 5 000 zł do 30 000 zł.

Podwyższenie maksymalnej grzywny ma charakter prewencyjny i stanowi próbę wywarcia silniejszego efektu odstraszającego wobec sprawców wykroczeń stwarzających ryzyko pożaru lub utrudniających działania ratownicze.

Eliminacja kary nagany i wprowadzenie ograniczenia wolności

Projekt ustawy zakłada także modyfikację katalogu kar przewidzianych za wykroczenia określone w art. 82 § 1, 2, 4 i 5 KW Dotychczas katalog kar obejmował areszt, grzywnę oraz karę nagany.

Nowelizacja przewiduje:

  • usunięcie kary nagany,
  • dodanie możliwości orzeczenia kary ograniczenia wolności.

Tym samym, za najpoważniejsze wykroczenia przeciwko ochronie przeciwpożarowej będzie można orzec:

  • areszt,
  • ograniczenie wolności,
  • grzywnę.

W odniesieniu do art. 82 § 3 KW (rozniecanie ognia lub palenie tytoniu poza wyznaczonym miejscem), również proponuje się usunięcie kary nagany, pozostawiając areszt, ograniczenie wolności i grzywnę.

Ochrona przeciwpożarowe. Jakie czyny obejmuje art. 82 Kodeksu wykroczeń?

Zgodnie z treścią art. 82 KW, wykroczeniem jest m.in.:

  • powodowanie zagrożenia pożarem (§ 1),
  • brak zapewnienia warunków ochrony przeciwpożarowej (§ 2),
  • palenie tytoniu lub rozniecanie ognia poza miejscem do tego przeznaczonym (§ 3),
  • wypalanie traw, słomy i pozostałości roślinnych (§ 4),
  • nieostrożne obchodzenie się z ogniem (§ 5).

Zmiany w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia. Wyższe mandaty karne za wykroczenia z art. 82 KW

Nowelizacja obejmuje również zmiany w postępowaniu mandatowym. Projektowana zmiana art. 96 § 1ad KPSW zakłada podniesienie maksymalnej wysokości grzywny nakładanej w drodze mandatu karnego.

Obecnie:

  • za jedno wykroczenie: maksymalnie 500 zł,
  • za kilka wykroczeń popełnionych jednym czynem: maksymalnie 1 000 zł.

Po nowelizacji:

  • za jedno wykroczenie: do 5 000 zł,
  • za kilka wykroczeń: do 6 000 zł.

To znaczące zwiększenie kar może skutkować większą skutecznością prewencji i egzekwowania przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej.

Podsumowanie

Nowelizacja przepisów ma na celu skuteczniejszą egzekucję przepisów z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Do najważniejszych zmian należą:

  • podniesienie maksymalnej grzywny do 30 000 zł (art. 24 § 1a KW),
  • usunięcie kary nagany z art. 82 § 1–5 KW,
  • wprowadzenie możliwości orzekania kary ograniczenia wolności,
  • zwiększenie limitów mandatów karnych (do 5 000 i 6 000 zł).

Zaproponowane rozwiązania mają na celu zwiększenie odpowiedzialności sprawców i zmniejszenie liczby wykroczeń prowadzących do pożarów.

Najczęściej zadawane pytania (FAQ):

Jakie zmiany przewiduje nowelizacja Kodeksu wykroczeń w zakresie ochrony przeciwpożarowej?

Nowelizacja przewiduje podniesienie grzywny do 30 000 zł, usunięcie kary nagany oraz wprowadzenie kary ograniczenia wolności za wykroczenia z art. 82 KW.

Czy wypalanie traw będzie groziło grzywną w wysokości 30 000 zł?

Tak, nowelizacja pozwala na orzekanie grzywny do 30 000 zł za czyny z art. 82 § 4 KW, w tym za wypalanie traw.

Dlaczego zniesiono karę nagany w przepisach o ochronie przeciwpożarowej?

Uznano ją za nieskuteczną – nie odstrasza sprawców i nie spełnia funkcji prewencyjnej.

Jak zmienią się mandaty karne za wykroczenia przeciwpożarowe?

Limit grzywny w postępowaniu mandatowym wzrośnie z 500 zł do 5 000 zł, a przy kilku wykroczeniach – do 6 000 zł.

Czy zmiany obejmują tylko Kodeks wykroczeń?

Nie – dotyczą również Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, zwiększając sankcje w postępowaniu mandatowym.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: gazetaprawna.pl

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.