Agencja Mienia Wojskowego będzie płacić gminom niższy podatek od nieruchomości

Taką zmianę zakłada projekt nowelizacji ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw przygotowany przez Ministerstwo Obrony Narodowej, który wczoraj został przyjęty przez rząd.

Projektowane regulacje przewidują wyraźne oddzielenie przypadków prowadzenia przez AMW działalności gospodarczej, która ma wynikać z potrzeb bezpieczeństwa i obronności państwa, od realizowanych przez tę agencję zadań własnych dotyczących gospodarowania i obrotu mieniem. Konieczność takiej zmiany w przepisach MON uzasadnia niekorzystną dla agencji interpretacją obecnych regulacji przez niektóre gminy i sądy. Niejednokrotnie uznają one bowiem, że wykonywanie przez AMW zadań własnych związanych z gospodarką nieruchomościami jest tożsame z prowadzeniem działalności gospodarczej (mimo że obecnie prowadzenie działalności gospodarczej i gospodarowanie mieniem to dwa odrębne zadania agencji). To zaś, jak wynika z uzasadnienia, rodzi niekorzystne skutki finansowe dla agencji na gruncie podatku od nieruchomości. Część gmin w Polsce dąży bowiem do obciążenia AMW najwyższymi stawkami podatku od nieruchomości, uznając jej nieruchomości za związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. W uzasadnieniu projektu podkreślono, że takie stanowisko gmin spotykało się z akceptacją samorządowych kolegiów odwoławczych i sądów administracyjnych. – Rozpatrując odwołania agencji, wydawały niekorzystne dla niej wyroki, przyjmując wykładnię przepisów tożsamą z tą, którą prezentowały gminy – wskazano w projekcie. Podkreślono przy tym, że intencją nowelizacji nie jest zwolnienie AMW z podatków na rzecz samorządów, lecz spowodowanie, aby koszty z tego tytułu były ponoszone w wysokości zgodnej z przeznaczeniem nieruchomości, którymi ona włada.