Ogólne deklaracje nowej większości parlamentarnej trzeba przekuć w konkrety – uważają lokalni włodarze. Część chce powrotu do rozwiązań z 2019 r. z korektami dotyczącymi m.in. podatku od nieruchomości, inni idą dalej – domagają się prac nad zupełnie nowym systemem.
TTrudno rozmawiać o systemie finansowania JST bez zdiagnozowania obecnej sytuacji. Jak zmieniła się ona z punktu widzenia regionalnych izb obrachunkowych?
Grzegorz Czarnocki, zastępca przewodniczącego KR RIO, prezes RIO Opole: Przygotowując się do dzisiejszego spotkania, starałem się przeanalizować sytuację JST z województwa opolskiego. To małe województwo, w którym mamy niespełna 90 jednostek. Nie widzimy załamania w wykonaniu dochodów czy wydatków bieżących, wedle stanu za III kwartał. Jeżeli spojrzymy na wyniki opiniowanych projektów budżetów i wieloletnich prognoz finansowych (WPF) na rok bieżący, to również zauważymy, że statystycznie jest nieźle. Nie wydaliśmy w ogóle opinii negatywnych, ledwie kilka z zastrzeżeniami. Izby generalnie oceniają, że WPF-y są konstruowane zgodnie z przepisami. Są jednak dwie ważne kwestie. Pierwsza to taka, że ustawodawca istotnie poluzował reguły dotyczące deficytu operacyjnego, nadwyżki operacyjnej i długu. Mamy więc taką sytuację, że JST mogą trochę żonglować danymi i wprost wykazywać, że planują deficyt operacyjny, który będzie zrównoważony w przyszłości. W naszym województwie tych jednostek, które jeszcze 3 lata temu planowały deficyt operacyjny było 1-2 proc., a teraz jest ich 70 proc. Druga kwestia to określony moment cyklu wyborczego, w którym się znajdujemy. Jestem przekonany, że w związku ze zbliżającymi się wyborami samorządowymi na część skarbników wywierana jest presja, żeby sytuację finansową pokazywać w nieco lepszym świetle, niż ona rzeczywiście wygląda. Zdarza się oczywiście także tak, że JST mają problem z płynnością i starają się – nie zawsze w sposób legalny – te problemy załatwiać. Jako RIO opieramy się więc na danych sprawozdawczych, które są obarczone pewnym ryzykiem związanym z chęcią „przypudrowania” wyników finansowych przed wyborami.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.