Zgoda gminy na zwrot nieruchomości nie jest wymagana

Realizacja inwestycji celu publicznego (np. lotnisk, urządzeń wodociągowych lub linii kolejowych) wymaga częstokroć sięgania przez gminy lub inne jednostki samorządu terytorialnego po grunty prywatne. Ograniczony zasób nieruchomości publicznych powoduje konieczność korzystania z instytucji wywłaszczenia (na podstawie art. 112 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub innych ustaw szczególnych). Powinno być ono jednak środkiem ostatecznym, znajdującym zastosowanie, jeżeli cel publiczny nie może być zrealizowany w inny sposób.