Samorząd terytorialny

W piątek Sejm zakończył prace nad przepisami, które regulują zasady dotyczące funduszy sołeckich. Będą one bardziej elastyczne i, co ważne, pozostaną fakultatywne. Nowela wprowadza też nowe obowiązki dla rad gmin.

Urzędnicy, służby mundurowe, a nawet nauczyciele jeszcze pod koniec kwietnia mogli liczyć na 3,8 proc. podwyżki płac w 2026 r. Powód? Tyle wtedy Rada Ministrów prognozowała wskaźnik inflacji. Ostatecznie we wrześniu Radzie Dialogu Społecznego zaproponowano, że wzrost płac dla tej grupy wyniesie 3 proc. Zmiana ta wynika z obniżenia prognoz co do wskaźnika wzrostu cen i usług. Związkowcy walczą o 12 proc., a pracodawcy przyznają, że podwyżki powinny wynieść co najmniej 5 proc.

Udostępnianie danych osobowych ze skarg na sesji rady gminy, w biuletynach, w nagraniach z posiedzeń, rozsyłanie ich w pismach i mailach – to najczęstsze błędy w urzędach JST. Wskazał je prezes UODO w sprawozdaniu za 2024 r. Opisujemy wybrane naruszenia danych osobowych, które występują w urzędach.

PYTANIE: Wydział merytoryczny urzędu gminy opracowuje projekt uchwały w sprawie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przewidujemy w nim możliwość „wnoszenia opłat z góry za kilka miesięcy do przodu, nie więcej niż do końca roku budżetowego”. W ten sposób chcielibyśmy ułatwić urzędnikom proces rozliczenia ewentualnych nadpłat wnoszonych przez mieszkańców. Czy taki zapis jest legalny?

Ministerstwo Finansów i Gospodarki poinformowało o utrzymaniu na 2026 r. obowiązujących zasad w systemie dochodów JST, co ma pozwolić na ich ewaluację. Chodzi m.in. o tzw. determinanty, od których zależy wypłacana samorządom subwencja, jeśli ich potrzeb wydatkowych nie pokrywają w pełni dochody podatkowe.

Dyrektorzy generalni, którzy pełnią najwyższe stanowiska w służbie cywilnej, a także mają gwarantować ciągłość funkcjonowania urzędu, nie pracują zbyt długo. Niemal zawsze tracą posady wraz z odejściem ministra, wojewody lub innego szefa

PYTANIE: Radni miasta zamierzają zgodzić się na złożenie przez zakład usług komunalnych (gminną spółkę komunalną) wniosku o zaciągnięcie pożyczki w wysokości 1 mln zł z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Czy taka uchwała będzie legalna?

Sławomir Wittkowicz: Zachęcamy katechetów, którzy utracili pracę, do składania pozwów. Pomysł przymuszenia dyrektorów do ustalania religii na pierwszej lub ostatniej lekcji oceniamy jako idiotyczny. Mogą za to ponieść konsekwencje po zmianie rządu

Jeśli spółka wodociągowo-kanalizacyjna zarobi na dostarczaniu mieszkańcom wody więcej, niż założyła, dodatkowe zyski z marży będzie musiała przeznaczyć na obniżenie ceny wody w kolejnym okresie albo pokrycie wydatków inwestycyjnych. Taki pomysł przedstawiło Ministerstwo Infrastruktury.

Jakie są skutki nieważności uchwały krajobrazowej dla postępowań o wymierzenie kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej? Czy organ zawsze musi zlecić operat szacunkowy niezbędny do ustalenia wysokości odszkodowania? Czy zezwolenie na usunięcie drzew oraz ustalenie wysokości opłaty w decyzji to odrębne rozstrzygnięcia? - na te m.in. pytania odpowiadały sądy administracyjne.

Paliwo, wodę, zapasowe źródła energii, leki i zapasy żywności – te m.in. produkty muszą przechowywać jednostki samorządu terytorialnego. Przy czym np. paliwo trzeba wymieniać co sześć miesięcy. Te i inne zasoby ochrony ludności trzeba magazynować w ilościach, które pozwolą na wykonywanie w okresie zagrożenia zadań przez co najmniej trzy dni. Rozporządzenie w tej sprawie wejdzie w życie już 16 września br.

Jeżeli w terminie 21 dni starosta nie wniesie sprzeciwu wobec zgłoszenia inwestora, to później nie może już nic zrobić – nawet jeśli pierwotnie błędnie ocenił sytuację. Jest tak, ponieważ przepisy nie przewidują zastosowania milczącego załatwienia sprawy z procedury administracyjnej. Efekt? Nawet w otulinach parków narodowych można znaleźć takie „przeoczone" budowy, a inwestorzy wygrywają w sądach.

Paliwo, wodę, zapasowe źródła energii, leki i zapasy żywności – to m.in. muszą przechowywać JST w ilościach, które pozwolą im na wykonywanie w okresie zagrożenia zadań przez co najmniej trzy dni