Firmy mogą kwestionować stawki opłat za wywóz nieczystości

Prawo do sądu to jedno z podstawowych praw obywatela zapisanych w konstytucji. Jego konkretyzację znajdujemy w wielu ustawach, m.in. procedurze sądowoadministracyjnej. W tym przypadku prawo do wniesienia skargi zostało ukształtowane szeroko, ale też uzależnione jest od istnienia interesu prawnego. Do pojęcia interesu prawnego odwołuje się m.in. ustawa o samorządzie gminnym w zakresie, w jakim dopuszcza zaskarżanie uchwał organów gminnych. W tej sytuacji uchwałę do sądu może zaskarżyć każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej.

Brak definicji

Ustawodawca nie zdefiniował pojęcia interesu prawnego. W praktyce brak ten powoduje, że ustalenie istnienia podstaw do zaskarżenia uchwały wywołuje wiele sporów. Z orzecznictwa sądów administracyjnych jasno wynika, że podstawą do zaskarżenia nie może być interes faktyczny. Z kolei w jednym z najnowszych wyroków Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przypomniał, że o tym, czy jednostka ma w danej sprawie chroniony interes prawny, przesądza przepis prawa materialnego. Oznacza to, że od wykazania związku między chronionym interesem prawnym a aktem lub czynnością organu administracji publicznej uzależniona jest legitymacja do złożenia skargi. W konsekwencji musi istnieć norma prawna przewidująca w określonym stanie faktycznym i w odniesieniu do określonego podmiotu (osoby) możliwość wydania przez organ decyzji administracyjnej ustalającej prawo lub obowiązek tego podmiotu lub możliwość podjęcia przez ten organ określonej czynności.