Wywłaszczenie miejskiej działki na rzecz państwa bez VAT

Miasto było właścicielem działki, na której planowano budowę odcinka drogi krajowej. W efekcie, zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008 r. nr 193, poz. 1194 z późn. zm., dalej: ustawa o realizacji inwestycji), nieruchomość z mocy prawa stała się własnością Skarbu Państwa (nastąpiło wywłaszczenie). W związku z tym miastu należało się odszkodowanie, którego wysokość ustalił wojewoda. Wypłata miała jednak nastąpić ze środków budżetowych miasta. Zgodnie bowiem z art. 3 ust. 3 ustawy o finansowaniu transportu lądowego (Dz.U. z 2005 r. nr 267, poz. 2251 z późn. zm.) w związku z art. 22 ust. 1 ustawy o realizacji inwestycji, w granicach miast na prawach powiatu zadania w zakresie m.in. finansowania, budowy i zarządzania drogami publicznymi, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, finansowane są z budżetów tych miast.