Zmiana wynagrodzenia ryczałtowego w umowie o zamówienie publiczne

7 września 2007

Zgodnie z kodeksem cywilnym wynagrodzenie ryczałtowe dotyczy całości przedmiotu umowy, a jego istotę stanowi określenie wynagrodzenia z góry bez przeprowadzenia szczegółowej analizy kosztów.

Przy wynagrodzeniu ryczałtowym zamawiający nie może żądać od wykonawcy obniżenia umówionego ryczałtu nawet w przypadku nadzwyczajnego osiągnięcia zysków przez wykonawcę w efekcie np. obniżki cen. Natomiast wykonawca, mimo iż co do zasady ponosi ryzyko straty, może powołać się na klauzulę rebus sic stantibus oraz art. 632 par. 2 kodeksu cywilnego i żądać podwyższenia wynagrodzenia. SN wyraził pogląd, zgodnie z którym, jeżeli zlecający (...) podpisali umowę z wykonawcą, w której ustalono wynagrodzenie ryczałtowe, to jeszcze nie oznacza, że muszą przy nim pozostać. Chociaż przepisy mówią, że przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie można żądać jego podwyższenia, są sytuacje, w których wykonawca może tego żądać. Przesłankami tego są: rzeczywista, istotna zmiana stosunków, które można było przewidzieć, wykonanie dzieła w zmienionych warunkach groziłoby wykonawcy rażącą stratą. Musi także istnieć związek przyczynowy pomiędzy zmianą stosunków oraz zagrożeniem rażącą stratą. Zmianę wynagrodzenia w umowie o zamówienie dopuszcza również orzecznictwo SN (III CSK 452/06) dotyczące wprost stosowania art. 144 p.z.p., wskazując, iż w sytuacji nieprzewidywalności, oraz z uwzględnieniem art. 3571 kodeksu cywilnego, tj. groźby rażącej straty dla strony umowy, gdyby do zmiany postanowień umownych nie doszło, wynagrodzenie może być podwyższone. Ograniczenie prawa wykonawcy do żądania zmiany wynagrodzenia jedynie do niektórych sytuacji nie oznacza, że bez tego żądania, lecz w interesie obu stron umowy, zmiana wynagrodzenia nie może nastąpić.

Poza zasadami k.c. do wprowadzania zmian w umowie o zamówienie publiczne znajdzie zastosowanie art. 144 ust. 1 p.z.p., który, poza niektórymi wyjątkami, zakazuje zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której wybrano wykonawcę. Dopuszczalne są jednak zmiany, które nie wykraczają poza treść oferty. Dopuszczalne są również wszelkie zmiany korzystne dla zamawiającego, a nawet niekorzystne dla zamawiającego, jeśli konieczność ich wprowadzenia wynika z okoliczności niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy.

Pozostało 19% treści
Wybierz pakiet i czytaj bez ograniczeń.

Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Autopromocja
381453mega.png
381455mega.png
381223mega.png
Źródło: GP

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.