Czy można wnieść skargę do sądu, gdy umowa jest wykonywana

Zdarza się, że zamawiający zawiera umowę z wybranym wykonawcą, mimo że inny wykonawca, który oprotestował ten wybór, nie wyczerpał możliwości w zakresie środków ochrony, które daje prawo zamówień publicznych. Dotyczy to przede wszystkim postępowań, których przedmiotem są zamówienia o tzw. średniej wartości, tj. o wartości, od której przysługuje prawo złożenia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, a niższej niż 10 mln euro (dla dostaw i usług) lub 20 mln euro (dla robót budowlanych). W przypadku tych postępowań zamawiający może zawrzeć umowę z wykonawcą już po wydaniu korzystnego dla zamawiającego orzeczenia KIO (w tym momencie protest jest ostatecznie rozstrzygnięty), mimo że wykonawca, który poniósł przed KIO porażkę, może jeszcze złożyć skargę do sądu.