Jakie błędy popełniają gminy w uchwałach o rewitalizacji

Analiza pojawiających się w ostatnich miesiącach rozstrzygnięć nadzorczych prowadzi do wniosku, że sporo gmin przy podejmowaniu uchwał wyznaczających obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji popełnia błędy proceduralne. Pojawiają się również dylematy, które będą rozstrzygnięte dopiero na szczeblu sądów administracyjnych. Jak np. w województwie kujawsko-pomorskim: czy do uchwały wyznaczającej obszary rewitalizacji dopuszczalne jest dodawanie jako osobnego załącznika diagnozy dotyczącej wyznaczania obszaru zdegradowanego i rewitalizacji? Wojewoda kujawsko-pomorski uznał, że nie, i stwierdził nieważność uchwały. Jego zdaniem diagnoza taka rzeczywiście uprzednio powinna być robiona, ale ujęcie jej jako załącznika powoduje, że staje się integralną częścią uchwały i ma charakter normatywny. Ustawodawca nie przewidywał natomiast takiej roli niniejszej diagnozy (rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody kujawsko-pomorskiego z 25 maja 2016 r., nr 47/2016 LEX, i z 19 maja 2016 r., nr 46/2016 LEX). Dla bezpieczeństwa procedowania – na obecnym etapie gminy nie powinny zatem dołączać diagnozy jako załącznika.