Gminy powinny stawiać na rozwój infrastruktury światłowodowej

Ich celem miało być ułatwienie prowadzenia inwestycji telekomunikacyjnych, w tym dotyczących szerokopasmowego internetu. Tymczasem nie wszędzie prywatne firmy mogą prowadzić swoje inwestycje. Tak jest np. w Warszawie. Za opóźnienia w wydawaniu decyzji lokalizacyjnych stołeczny samorząd nie tylko płaci wysokie kary pieniężne, ale także traci wpływy z tytułu opłat za umieszczone już w pasie drogowym kanały światłowodowe.

Procedura lokowania kanałów technologicznych w pasie drogowym jest skomplikowana. Wymaga ona wielu uzgodnień, w tym decyzji lokalizacyjnej i umieszczeniowej. Na potrzeby uzyskania pierwszej z nich potrzebny jest projekt budowlany. Po uzyskaniu decyzji lokalizacyjnej przedsiębiorca może przystąpić do rozpoczęcia inwestycji i wprowadzania rur ze światłowodami do kanalizacji. Po uzyskaniu decyzji lokalizacyjnej przedsiębiorca na korzystanie z kanałów technologicznych potrzebuje kolejnej decyzji tzw. umieszczeniowej – na zajęcia pasa drogowego. Na podstawie takiej zgody zarządca drogi pobiera opłaty za zajęcie pasa drogowego. Jej brak nie powoduje wprawdzie zaprzestania świadczenia usług, ale przedsiębiorca użytkujący kanały technologiczne bez dodatkowej zgody musi się liczyć z sankcjami finansowymi. Ich wysokość to dziesięciokrotność opłaty za zajęcie pasa drogowego. Znowelizowane w ubiegłym roku przepisy ustawy o drogach publicznych nie pozostawiają wątpliwości, że odmowa wydania zezwolenia na lokalizację infrastruktury internetowej jest możliwa tylko wyjątkowo. Chodzi o sytuacje, kiedy takie umieszczenie spowodowałoby zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego czy utratę uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie budowy, przebudowy lub remontu drogi.