To nie rada, ale wójt wybiera prawnika obsługującego urząd

Samorządowe przepisy ustrojowe przekazują do kompetencji wójta kierowanie bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentowanie jej na zewnątrz. Obowiązkiem szefa gminy jest również gospodarka mieniem komunalnym. W zakresie tych kompetencji mieści się przede wszystkim prawo wójta do przyjmowania świadczeń przysługujących gminie od innych podmiotów, w tym od osób fizycznych, obejmujących również zobowiązania cywilnoprawne (np. z tytułu umowy o dzieło). W konsekwencji to wójt jest odpowiedzialny za zawarcie i rozwiązanie umowy na obsługę prawną z konkretną kancelarią prowadzącą obsługę gminy. Potwierdził to w jednym z ostatnich orzeczeń Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (sygn. akt III SA/Lu 454/10). W orzeczeniu tym sędziowie zakwestionowali uchwałę rady gminy zobowiązującą wójta to rozwiązania umowy na obsługę prawną urzędu, w tym organu stanowiącego. Radni nie byli zadowoleni z usług świadczonych przez radcę prawnego. W uzasadnieniu uchwały wskazywali, że gminny prawnik nie wywiązuje się ze swoich obowiązków. Argumenty te nie przekonały WSA. W uzasadnieniu swojego stanowiska sąd stanął na stanowisku, że organ stanowiący nie może wkraczać w kompetencje ustawowo zastrzeżone dla wójta (burmistrza, prezydenta miasta).