Związek gmin nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości

Skarżącym był związek międzygminny wodociągów i kanalizacji, któremu gminy przekazały budowle, sieć wodociągową (włącznie z rurami i oczyszczalnią), w administrowanie. Przekazanie nastąpiło na podstawie uchwał rad gmin. Związek twierdził, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości, ponieważ nie jest właścicielem budowli przekazanych mu w zarządzanie.