Zakłady pracy chronionej od nowego roku nie będą korzystały ze zwolnień w podatkach lokalnych. Zmiana ta oznacza, że do jednostek samorządowych trafią mniejsze środki z rekompensaty, które gminy otrzymywały za utracone dochody
Na zmianach, jakie niesie nowelizacja ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, stracą zakłady pracy chronionej oraz gminy. Jak wynika z przepisów, które mają obowiązywać już od 1 stycznia 2011 r., tylko zakłady zatrudniające przez określony czas co najmniej 30 proc. niewidomych lub psychicznie chorych albo upośledzonych umysłowo zaliczonych do znacznego albo umiarkowanego stopnia niepełnosprawności będą korzystały z preferencji podatkowych (2. wskaźnik ustawowy). Ze zwolnień nie skorzystają pozostałe zakłady, a więc te, w których wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi co najmniej 40 proc., w tym co najmniej 10 proc. ogółu zatrudnionych stanowią osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (1. wskaźnik ustawowy). Zmiany nie obejmują jednak zakładów aktywności zawodowej.
Koszty zmian
Ustawa z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 226, poz. 1475), ma m.in. zapobiec utracie płynności finansowania systemu pomocy osobom niepełnoprawnym. Projektodawcy uzasadniali zmiany chęcią pomocy państwowemu funduszowi rehabilitacji osób niepełnosprawnych (PFRON), który może utracić zdolność wykonywania nałożonych na niego zadań. Jak wskazują projektodawcy, sytuacja finansowa funduszu pogarsza się od początku 2009 roku. Coraz większą część przychodów PFRON stanowią wydatki sztywne, co oznacza zmniejszenie poziomu finansowania zadań fakultatywnych. Autorzy zmian przekonują więc, że od 2011 roku konieczne są zmiany w systemie finansowania zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej. Biorąc pod uwagę obowiązek zrównoważenia budżetu PFRON w 2011 roku, zapewnienia finansowania zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, realizowanych przez samorządy i organizacje pozarządowe oraz wspieranie zakładów pracy chronionej, konieczne jest zwiększenie przychodów funduszu o około 580 mln zł i ograniczenie wydatków z tytułu dofinansowań do wynagrodzeń. Ze względu na sytuację budżetu państwa nie można liczyć na dotację z budżetu. W efekcie zmieniane są wysokości dofinansowania oraz likwiduje się m.in. zwolnienia podatkowe dla zakładów pracy chronionej.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.