Jednostki Samorządu Terytorialnego zawyżają kwoty zabezpieczenia należytego wykonania umowy, przetrzymują pieniądze dłużej niż pozwalają na to przepisy, wykorzystują je na bieżące wydatki. To tylko niektóre z nieprawidłowości stwierdzonych przez regionalne izby obrachunkowe w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy to mechanizm, który ma na celu ochronę interesów zamawiającego. W myśl art. 449 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych (dalej: p.z.p.) zabezpieczenie to służy pokryciu roszczeń w przypadku, gdyby wykonawca nie wykonał lub nienależycie wykonał umowę. Wnosi się je przed zawarciem umowy, chyba że ustawa stanowi inaczej lub zamawiający określi inny termin w dokumentach zamówienia (art. 449 ust. 3 p.z.p.).
Instrument ten jest szczególnie istotny w postępowaniach prowadzonych na podstawie p.z.p. Zgodnie z art. 44 ust. 4 ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.) jeśli umowa dotyczy usług, dostaw lub robót budowlanych, jednostka sektora finansów publicznych (a więc m.in. jednostka samorządowa) musi zawrzeć ją zgodnie z przepisami p.z.p., chyba że inne przepisy stanowią inaczej.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.