Złagodzenie nadzoru wojewodów nad samorządowymi uchwałami, zmniejszenie częstotliwości zmian granic gmin czy zdefiniowanie pojęcia „liczba mieszkańców” w odniesieniu do wszystkich kategorii JST – to część zmian zaproponowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Przepisy mają dać więcej kompetencji samorządom.
Inicjatywa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji to odpowiedź na postulaty decentralizacyjne samorządów, które zostały przekazane stronie rządowej w listopadzie ub.r. Podczas prac nad nimi w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) na zdecydowaną większość nie było zgody. Teraz MSWiA przejęło część propozycji i dodało kilka swoich.
– Z jednej strony cieszymy się, że te założenia się pojawiły, chociaż w wymiarze o wiele węższym niż oczekiwaliśmy. Na początku zgłosiliśmy czterdzieści kilka postulatów, ale resorty były na nie. Trzeba pochwalić MSWiA, że zrobiło krok do przodu, a lekko nie będzie. Z drugiej jednak strony tempo prac nie zachwyca. Niedługo minie rok, a jesteśmy na etapie założeń – mówi Marek Wójcik, ekspert ds. legislacyjnych Związku Miast Polskich i sekretarz strony samorządowej KWRiST.
Elastyczny nadzór wojewody
Jedną z ważniejszych zmian ma być rozciągnięcie mechanizmu pomocniczości wobec nadzoru prawnego wojewodów nad JST. Chodzi o to, aby gminy, powiaty i województwa mogły poprawić uchwałę – według zaleceń wojewody – zanim zostanie stwierdzona jej nieważność ze względu na sprzeczność z prawem. Na początku 2024 r. jeszcze dalej idącą propozycję sformułowała Fundacja Batorego, ale jednym z jej elementów było właśnie postępowanie sanacyjne, czyli możliwość poprawienia aktu. Tego postulatu nie było w samorządowym pakiecie – to inicjatywa MSWiA.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.