Gmina nie może kontrolować żłobków bez uprzedzenia

Przedszkole
Nadzór oznacza prawo do kontroli wraz z możliwością wiążącego wpływania na podmioty nadzorowane. ShutterStock
31 maja 2016

Prowadzę żłobek. Niedawno rada miasta przyjęła uchwałę w sprawie planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami działającymi na terenie gminy. W akcie określono, że w żłobkach mogą być prowadzone, bez uprzedniego zawiadomienia, czynności sprawdzające realizację zaleceń pokontrolnych. Czy taki zapis jest prawidłowy?

Nie. Taki zapis uchwały jest nieprawidłowy, gdyż modyfikuje art. 79 ust. 2 i 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (dalej: u.s.d.g.). Z tej regulacji wynika bowiem zasada, że organy kontroli zawiadamiają przedsiębiorcę o zamiarze wszczęcia kontroli. Jej rozpoczęcie może nastąpić nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od doręczenia zawiadomienia o zamiarze jej przeprowadzenia. Jeśli kontrola nie zostanie wszczęta w terminie 30 dni od doręczenia zawiadomienia, a organ nadal ma zamiar ją przeprowadzić, niezbędne jest ponowne zawiadomienie. Są wyjątki od tej reguły. Artykuł 79 ust. 2 u.s.d.g. przewiduje katalog przypadków, w których nie ma obowiązku powiadamiania przedsiębiorcy o zamiarze przeprowadzenia kontroli. Uprzedzenie nie będzie konieczne, np. jeśli kontrola ma na celu przeciwdziałanie popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia, gdy jest ona uzasadniona bezpośrednim zagrożeniem życia, zdrowia lub środowiska naturalnego itd.

Pozostało 73% treści
Wybierz pakiet i czytaj bez ograniczeń.

Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Autopromocja
381453mega.png
381439mega.png
381484mega.png
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.