Samorząd terytorialny

Wójt podpisał umowę na budowę drogi gminnej. Jednak w dniu jej podpisania, 15 stycznia 2023 r. w uchwale budżetowej w par. 6050 było zaplanowane tylko 1 mln zł, podczas gdy wartość umowy opiewała na 1,2 mln. Na sesji 2 lutego rada gminy zwiększyła plan finansowy do 1,2 mln. zł. Czy takie działanie jest właściwe i czy zalegalizuje podpisanie umowy?

Kryteria, które przewiduje ustawodawca są nieostre i co za tym idzie zupełnie nieweryfikowalne - uważa Roman Ptak, burmistrz Niepołomic.

Tylko 43 skargi wpłynęły do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) na podmioty publiczne, które na wniosek osoby z dysfunkcjami zdrowotnymi nie zapewniły jej dostępności w żądanym przez nią zakresie.

Brak doprecyzowania relacji między różnymi rodzajami dostawców wody oraz wykroczenie poza unijne wymogi – to zarzuty samorządów i branży wodociągowej wobec projektowanych przez resort infrastruktury przepisów dotyczących jakości wody.

W naszej gminie obowiązuje tzw. wspólna obsługa – sprawuje ją urząd gminy. Obejmuje ona placówki szkolne, ośrodek pomocy społecznej i gminny ośrodek kultury. Czy prawidłowe jest postępowanie dyrektora GOK, który samodzielnie wprowadza zasady rachunkowości i podpisuje sprawozdania o należnościach i zobowiązaniach? Z argumentacji dyrektora wynika, że GOK ma osobowość prawną i niezależność w podanych sferach. Czy to prawda?

Skarbnik jest w ostatnim czasie nieobecny (przebywa na zwolnieniu lekarskim). Czy podczas jego nieobecności burmistrz miasta może udzielić głównemu księgowemu urzędu miasta upoważnienia do kontrasygnowania oświadczeń woli związanych z zobowiązaniami finansowymi?

RIO podważyła wzór naszej deklaracji na odpady komunalne. Chodzi o nieruchomości niezamieszkane, więc związane zasadniczo z działalnością gospodarczą. Według regionalnej izby obrachunkowej nieprawidłowo oznaczono rubryki we wzorze, ponieważ wskazują one, że deklarację mają składać tylko przedsiębiorcy, tymczasem w ocenie RIO powinny też to robić inne podmioty, np. placówki szkolne. Czy to stanowisko słuszne?

PROBLEM: Prawo budowlane przewiduje wygaśnięcie decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem trzech lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż trzy lata. Regulacja ta wywołuje jednak w praktyce wiele wątpliwości. Dotyczą one m.in. przebiegu postępowania administracyjnego i tego, jaki charakter ma decyzja stwierdzająca wygaśnięcie decyzji o pozwoleniu na budowę. Porządkujemy zatem wiedzę, przytaczając orzecznictwo - pisze Piotr Jarzyński, prawnik, specjalista od prawa budowlanego i nieruchomości, Kancelaria Prawna Jarzyński & Wspólnicy.

Pod koniec zeszłego roku wprowadzono drobną zmianę w instytucji ponaglenia uregulowanej przepisami kodeksu postępowania administracyjnego. I choć była ona wycinkiem ustawy z cyklu „upraszczamy procedury administracyjne”, to po kilku pierwszych miesiącach stosowania wydaje się, że żaden z podmiotów, który miał na tych uproszczeniach skorzystać, nie ocenia jej pozytywnie, a przepisy budzą wiele wątpliwości - pisze Mateusz Karciarz, prawnik w Kancelarii Radców Prawnych Zygmunt Jerzmanowski i Wspólnicy sp.k. w Poznaniu.

W ocenie regionalnych izb obrachunkowych dopuszczalne są wyłącznie programy wspierające cele inwestycyjne, np. budowę oczyszczalni, nowe instalacje. Niedopuszczalne zaś są wydatki na usuwanie np. zużytych folii czy eksploatację instalacji – nawet tych ekologicznych

Osoba, która ma przyznane usługi opiekuńcze lub jest uczestnikiem zajęć w środowiskowym domu samopomocy, nie może w tych samych godzinach mieć zapewnionego wsparcia asystenta.

Do podstawowej działalności gmin należy prowadzenie gospodarki komunalnej. Obejmuje ona w szczególności zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych. Kluczowe znaczenie w tym zakresie ma ustawa z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 679; dalej: u.g.k.). W praktyce stosowania jej przepisów pojawia się jednak wiele wątpliwości. Podczas szkoleń stawiane są m.in. pytania: jaki organ powinien ustalać ceny za usługi świadczone przez gminę, czy gmina może prowadzić zarząd prywatnymi nieruchomościami, czy uchwały dotyczące utworzenia spółki komunalnej należy publikować w dzienniku urzędowym. Odpowiadamy na wybrane z nich.