TEZA: Nie można ustalić opłaty adiacenckiej, jeżeli w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna, nie obowiązywała uchwała rady gminy ustalająca stawki opłaty.
STAN FAKTYCZNY: W sierpniu 2007 r. wójt gminy ustalił agencji nieruchomości rolnych opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału. Agencja odwołała się od tej decyzji. Wskazała, że uchwała rady gminy z lutego 2003 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej weszła w życie już po tym, jak ostateczna stała się decyzja o podziale nieruchomości. Decyzję o podziale wójt wydał w lutym 2006 r. Ponadto agencja zarzuciła niedopuszczalność dokonania przez radę gminy zmiany uchwały, która nie weszła w życie. Przyczyną było nieogłoszenie jej w sposób przewidziany prawem.
Samorządowe kolegium odwoławcze przyznało, że w dniu zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości uchwała w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty nie obowiązywała. Istotnie nie została ona ogłoszona w trybie przewidzianym dla prawa miejscowego. W ocenie organu odwoławczego jednak brak ten został uzupełniony. Rada gminy uchwałą ze stycznia 2007 r. zmieniła uchwałę o opłatach z 2003 roku. Wprowadziła do niej zapis, że wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym województwa pomorskiego. Obie wskazane uchwały zostały następnie opublikowane w Dzienniku Urzędowym województwa pomorskiego. Uchwała z 14 lutego 2003 r. weszła w życie 31 maja 2007 r., a uchwała z 31 stycznia 2007 r. 14 marca 2007 r., stając się prawem miejscowym. SKO wyjaśniło, że uchwały te nie zostały zakwestionowane ani przez organ nadzoru, ani w trybie przewidzianym w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.