Przepis, który pozwala organom podatkowym na wszczęcie postępowania karnoskarbowego przed upływem terminu przedawnienia bez wiedzy podatnika, jest sprzeczny z konstytucją – orzekł wczoraj Trybunał Konstytucyjny.
Trybunał zbadał konstytucyjność art. 70 par. 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749) w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 r. Mimo dwukrotnej nowelizacji Ordynacji do dziś zasada wynikająca z tego przepisu się nie zmieniła. Zgodnie z nią organ podatkowy może wszcząć postępowanie w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, co oznacza, że dochodzi do zawieszenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Organy podatkowe w ten sposób dają sobie więcej czasu na rozstrzygnięcie sprawy podatnika co do meritum, a sprawę karną skarbową, która przerwała bieg terminu przedawnienia, później umarzają (postępowanie jest w sprawie, a nie przeciw osobie). Problem polega na tym, że według zakwestionowanej regulacji organy podatkowe nie mają obowiązku poinformowania podatnika o tym, że wszczęły postępowanie w sprawie karnej skarbowej. W rezultacie podatnik, przekonany o tym, że termin przedawnienia upłynął, może np. zniszczyć dokumentację podatkową, w tym np. księgi podatkowe (a musi je trzymać 5 lat).
Jak wyjaśnił sędzia sprawozdawca Marek Kotlinowski, podatnik nie wie zatem, że tok przedawnienia został zawieszony. Ma to dla niego negatywne skutki, ponieważ ma on prawo oczekiwać, że doszło do przedawnienia zobowiązań. Zawieszenie terminu przedawnienia zmienia więc jego sytuację.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.