Przez ostatni rok organy podatkowe, sądy administracyjne, a przede wszystkim - podatnicy czekali na rozstrzygnięcie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości dotyczące wykładni przepisów wspólnotowych w kontekście sankcji VAT przewidzianej przez polską ustawę o podatku od towarów i usług. Niestety postanowieniem z 6 marca 2007 r. (C-168/06) ETS odmówił rozstrzygnięcia tej kwestii argumentując, że nie jest właściwym organem w zakresie wykładni dyrektyw wspólnotowych dotyczących VAT, jeśli chodzi o okres rozliczeniowy, dotyczący podatków będących przedmiotem sprawy przed sądem krajowym, sprzed przystąpienia państwa członkowskiego do Unii Europejskiej. Co takie rozstrzygnięcie będzie oznaczać w praktyce?
Przede wszystkim wątpliwość wywołuje przyjęta przez ETS interpretacja, gdyż stan faktyczny i prawny sprawy do takiego postanowienia nie skłaniał. Organy podatkowe w czasie, gdy Polska była już państwem członkowskim, zastosowały wobec podatnika przepisy obowiązujące również już po przystąpieniu Polski do UE. A zatem - wbrew rozstrzygnięciu przyjętemu przez Trybunał - spełnione są przesłanki, na które powołuje się ETS w uzasadnieniu swojej odmowy, wskazując, że jest właściwy do dokonywania wykładni prawa wspólnotowego jedynie w zakresie, w jakim dotyczy to jego stosowania w nowym państwie członkowskim od momentu przystąpienia tego państwa do UE.
Okolicznością, która ma uzasadniać zajęcie przez ETS stanowiska odmownego jest fakt, że nieprawidłowości w zakresie obliczania VAT, które były podstawą zastosowania sankcji VAT, miały miejsce jeszcze przed przystąpieniem Polski do Unii. Należy tu jednak pamiętać, że okolicznością powodującą powstanie zobowiązania podatkowego (o ile sankcja VAT jest oczywiście zobowiązaniem podatkowym, a nie karą) nie jest samo dokonanie pierwotnego rozliczenia podatku w sposób nieprawidłowy, ale stwierdzenie tej nieprawidłowości przez organ podatkowy. Rozstrzygnięcie organu podatkowego w tym zakresie ma zatem charakter konstytutywny, a nie deklaratoryjny.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.