Zarząd Związku Kontroli Dystrybucji Prasy (dalej: ZKDP) po zapoznaniu się z wynikami kontroli zwyczajnej nakładu i dystrybucji tytułu: Dziennik Gazeta Prawna (do 13.09.2009 Gazeta Prawna) za 2009 rok, wydawanego przez Infor Biznes Sp. z o.o. oraz rozpatrzeniu i odrzuceniu zastrzeżeń wydawcy do protokołu kontroli tego dziennika (zob. Uchwała Zarządu ZKDP nr 45/2010), postanawia co następuje:
§ 1. 1. Uznać, że Infor Biznes Sp. z o.o. będąca wydawcą Dziennika Gazeta Prawna naruszyła Par. 12 pkt 1 Statutu ZKDP (dalej: Statut) w zw. ze spełnieniem się przesłanek Par. 16 ust. 2 lit. a) Regulaminu kontroli nakładu i dystrybucji prasy zarejestrowanej w Związku Kontroli Dystrybucji Prasy w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2009 r. (dalej: Regulamin), poprzez podanie w deklaracjach ww. kontrolowanego tytułu prasowego danych zawyżonych ponad dopuszczalne w Regulaminie granice, co zostało potwierdzone przez autoryzowanego audytora ZKDP w wyniku przeprowadzonej kontroli zwyczajnej.
2. Na podstawie Par. 26 ust. 1 pkt 7 w związku z Par. 261 ust. 2 pkt 2 Statutu udzielić wydawnictwu Infor Biznes Sp. z o.o. upomnienia.
3. Na podstawie Par. 26’ ust. 1 pkt 1 Statutu nakazać poinformowanie przez wydawnictwo Infor Biznes Sp. z o.o. o popełnionych naruszeniach, poprzez zamieszczenie treści niniejszej uchwały w serwisie internetowym www.gazetaprawna.pl na okres 4 tygodni od dnia doręczenia Infor Biznes Sp. z o.o. odpisu niniejszej uchwały.
§ 2. Stosownie do wymogu Par. 262 ust. 1 pkt 3 Statutu Zarząd ZKDP postanawia przedstawić następujące uzasadnienie faktyczne i prawne nałożonych kar:
1. Do statutowych celów ZKDP należy między innymi upowszechnianie wzorców rzetelności kupieckiej (Par. 6 pkt 2 Statutu) oraz zapewnianie rzetelnych informacji o nakładach i rozpowszechnianiu dzienników i czasopism (Par. 6 pkt 4 Statutu).
2. ZKDP realizuje swoje cele między innymi poprzez sprawdzanie informacji pochodzących od wydawców-członków o nakładach i rozpowszechnianiu tytułów prasowych (Par. 7 pkt 2 Statutu) oraz w drodze zajmowania i przedstawiania stanowiska wobec zachowań swoich członków oraz zjawisk mogących mieć wpływ na jego funkcjonowanie (Par. 7 pkt 6 Statutu).
3. Do obowiązków członka ZKDP należy między innymi przestrzeganie Statutu i regulaminów oraz uczestniczenie w realizacji celów, o których mowa w pkt. 1 powyżej (Par. 12 pkt 1 i 2 Statutu).
4. Zgodnie z Par. 4 lit. h) Regulaminu: „wydawca zobowiązany jest poddać się jeden raz w roku kontroli zwyczajnej, sprawdzającej rzetelność deklaracji i pokryć jej koszty zgodnie z cennikiem zatwierdzonym przez Zarząd. Kontrolę przeprowadzą audytor wskazany przez Zarząd.”
5. W wyniku kontroli zwyczajnej za 2009 rok ww. tytułu stwierdzono w szczególności rozbieżności polegające na:
a) nieprawidłowym zakwalifikowaniu do prenumeraty e-wydań egzemplarzy, dla których przedstawiona przez wydawcę dokumentacja nie pozwoliła na:
- potwierdzenie ich zakupu przez zamawiającego, za pośrednictwem firm nie będących przedsiębiorcami specjalizującymi się w sprzedaży e-wydań (w tym innego wydawcy), po cenie nie niższej niż 30% średniej ceny egzemplarzowej odpowiednich wydań drukowanych z ostatnich sześciu miesięcy bezpośrednio poprzedzających termin rozpoczęcia realizacji prenumeraty, co jest wymagane zgodnie z Par. 9 ust. 5 lit. a) Regulaminu,
- wykluczenie, czy egzemplarze te nie zostały sprzedane przez wydawcę lub za jego wiedzą przez inny podmiot, w tym kolportera, a następnie rozpowszechnione w ramach ceny sprzedawanych towarów lub usług bądź rozpowszechnione nieodpłatnie (Par. 9 ust. 1 lit. a) Regulaminu),
b) nieprawidłowym zakwalifikowaniu do prenumeraty kolporterskiej egzemplarzy zakupionych przez dystrybutora, a następnie rozpowszechnianych nieodpłatnie, które zgodnie z wymogami Par. 9 ust. 7 lit. e) Regulaminu powinny zostać zakwalifikowane do innych płatnych form rozpowszechniania.
6. Zastosowane kary organizacyjne są przewidziane w Par. 26 ust. 1 pkt 7 Statutu oraz Par. 261 ust. 1 pkt 1 Statutu.
7. Stwierdzony przez Zarząd ZKDP stopień naruszenia postanowień Statutu i Regulaminu uzasadnia zastosowanie ww. kar organizacyjnych wobec Infor Biznes Sp. z o.o.
§ 3. Zarząd ZKDP postanawia zarządzić doręczenie Infor Biznes Sp. z o.o. przez Biuro ZKDP odpisu uchwały listem poleconym za potwierdzeniem odbioru.
§ 4. Niniejsza uchwala została podjęta 6 głosami za i 1 głosem przeciw, przy obecności 7 członków Zarządu.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.