Emerytury mundurowe: 15 lat zamiast 25 lat służby? Projekt przeszedł kolejny etap. MON wyjaśnia

Zmiany w systemie emerytur mundurowych mają zostać wprowadzone na podstawie projektu nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (UD403), przygotowanego przez Ministerstwo Obrony Narodowej. Projekt dotyczy m.in. zasad uwzględniania służby w Służbie Celnej i Służbie Celno-Skarbowej przy ustalaniu wojskowych uprawnień emerytalnych. Więcej na ten temat pisaliśmy w tym artykule »> Emerytury mundurowe 2026. Rząd szykuje zmiany w zasadach dla kilku służb

Emerytury wojskowe 2026. Jakie zmiany przewiduje projekt UD403?

Projekt UD403 przewiduje cztery główne rozwiązania:

• służba w Służbie Celnej ma być uwzględniana przy ustalaniu prawa do emerytury wojskowej,
• w przypadku żołnierzy powołanych do służby po 31 grudnia 2012 r. okres służby w Służbie Celnej będzie mógł być uwzględniany przy ustalaniu prawa do emerytury na zasadach dotyczących 15-letniego stażu, a nie wyłącznie 25-letniego,
• mają zostać ujednolicone zasady ponownego ustalania wysokości emerytury w przypadku późniejszej służby w Służbie Celno-Skarbowej,
• emerytura wojskowa będzie mogła zostać zawieszona, jeżeli emeryt ponownie podejmie służbę w Służbie Celno-Skarbowej.

Zobacz również

Znamy oficjalną wysokość płacy minimalnej w 2027 r. Od 1 stycznia pensje pójdą w górę. Rozporządzenie już w Dzienniku Ustaw

Dlaczego zmieniają się zasady emerytur wojskowych dla służb celnych?

Projekt ma usunąć różnice w traktowaniu okresów służby w poszczególnych formacjach mundurowych. Obecnie służba w Służbie Celnej nie daje takich samych możliwości skorzystania z określonych wyjątków od wymogu 25-letniego stażu, jakie przewidziano dla niektórych innych formacji, m.in. Policji, ABW czy Straży Granicznej.

MON wskazuje, że proponowane przepisy mają uporządkować te zasady i zapewnić spójne traktowanie okresów służby przy ustalaniu uprawnień emerytalnych. Chodzi również o sytuacje, w których żołnierz lub emeryt wojskowy przechodził między różnymi formacjami.

MON odpowiada na pytania „Gazety Prawnej”

Redakcja zapytała Ministerstwo Obrony Narodowej o aktualny etap prac, zakres projektowanych zmian oraz to, czy w projekcie wprowadzono zmiany po konsultacjach i uzgodnieniach. Resort przekazał ważne doprecyzowanie dotyczące osób, które mają zostać objęte projektowanymi rozwiązaniami.

Służba Celna po przejściu na emeryturę wojskową. Jest ważne doprecyzowanie MON

Jak poinformowało MON, projektowane przepisy będą miały zastosowanie do wszystkich emerytów wojskowych, którzy po nabyciu prawa do emerytury wojskowej pełnili służbę w Służbie Celnej lub Służbie Celno-Skarbowej. Co istotne, dotyczy to również sytuacji, w której okresy tej służby nie zostały uwzględnione w wysłudze emerytalnej w momencie ustalania prawa do emerytury wojskowej.

Projekt zmian w emeryturach wojskowych. Na jakim jest etapie?

Jak poinformował MON, 10 września 2026 r. projekt został rozpatrzony przez Stały Komitet Rady Ministrów. Teraz ma trafić do komisji prawniczej przy Rządowym Centrum Legislacji, a następnie pod obrady Rady Ministrów. Zgodnie z harmonogramem rządu planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to IV kwartał 2026 r.

Kiedy zmiany w emeryturach wojskowych wejdą w życie?

MON wskazuje, że obecnie nie jest możliwe określenie konkretnego terminu zakończenia całego procesu legislacyjnego ani wejścia projektowanych przepisów w życie. Na razie można jedynie przypuszczać, że nowe przepisy weszłyby w życie nie wcześniej niż w 2027 roku.

Emerytury wojskowe są wyraźnie wyższe od przeciętnych świadczeń z systemu powszechnego. W marcu 2025 r. średnia emerytura wojskowa wynosiła 6467 zł brutto, podczas gdy obecnie przeciętna emerytura z ZUS - 3634 zł. Wysokość świadczeń jest jednak mocno zróżnicowana w zależności od korpusu i przebiegu służby. W czerwcu 2026 r. przeciętne świadczenie oficera starszego wynosiło już 9385,75 zł brutto, a generała - ponad 20,6 tys. zł.