Od przełomu XIX i XX wieku zmieniło się w naszym otoczeniu prawie wszystko. Nie zmieniły się jednak, lub tylko minimalnie, reguły demokracji proceduralnej. Czasem powoduje to sytuacje, które oceniamy jako anachroniczne. Nie chodzi mi tym razem o atakowanie PiS, gdyż podobnie odbywa się formowanie rządu w większości europejskich krajów demokratycznych. Mamy, obserwując te przymiarki, poczucie nie tylko anachronizmu, ale także przypadkowości, co razem nie zwiększa zaufania do przyszłego rządu, a raczej przeciwnie.
Rząd, czy też projektowany rząd, ma charakter ściśle polityczny. Przykładem niech będzie Jarosław Gowin, który gotów jest być ministrem co najmniej czterech resortów – od wojska do kultury. Poseł Gowin jest często obecny w mediach, więc wiemy o nim nieco więcej, ale w zasadzie niemal wszyscy kandydaci na ministrów są kandydatami na ministrów czegokolwiek. Być może jedynie finanse wymagają pewnej fachowości, ale też nie jest to pewne. Ministrowie zatem nie są fachowcami, ale tylko zaufanymi politykami. Często nawet nie wiadomo, czy ludźmi energicznymi i sprawnymi, bo nie mieli okazji się wykazać. Tylko pozorną odpowiedzią na taki bałagan jest „rząd fachowców”: lekarz jako minister zdrowia, profesor jako minister szkolnictwa wyższego, a artysta jako minister kultury.
W dzisiejszych czasach, kiedy teoretycznie proste decyzje wymagają bardzo wielu operacji prawnych i administracyjnych, na czele resortów powinni stać zawodowi menedżerowie, albo co najmniej pierwszym zastępcą ministra powinien być taki menedżer. Przykład z mojej dziedziny: ustawa, którą wprowadziła pełna dobrej woli poprzednia minister szkolnictwa wyższego, ma bardzo liczne felery. Wynikają one nie tyle z samej koncepcji, ile z wielu średnio i mało teoretycznie ważnych przepisów, które w sumie sprawiają, że bardzo trudno jest stosować tę ustawę bez uszczerbku dla wyższych uczelni. Poza tym, by pozostać przy tym samym ministerstwie, dzieją się rzeczy, o których nawet profesorowie uniwersytetów nie wiedzą, dopóki nie przekonają się na własnej skórze.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.