Samorządowcy chcą mieć prawo do wydawania przepisów porządkowych, jeżeli np. ogólnokrajowe regulacje nie przewidują kar. Jutro Trybunał Konstytucyjny zajmie się wnioskiem Rady Miejskiej Leszna, która wniosła o zbadanie tej kwestii (sygn. akt K 12/20).
Z art. 40 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559) wynika, że rada gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, ale jedynie wówczas, gdy ta kwestia nie jest już uregulowana w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących. Natomiast art. 40 ust. 4 wskazuje, że przepisy porządkowe wydane przez samorząd mogą przewidywać za ich naruszanie karę grzywny wymierzaną w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach.
Radni z Leszna zwrócili się do TK z wnioskiem o zbadanie z konstytucją tych przepisów. Wskazali, że obowiązujące regulacje uniemożliwiają wydanie przepisów porządkowych, np. jeżeli ta kwestia została już uregulowana w odrębnej ustawie, ale nie jest zagrożona karą grzywny – nawet gdy jest to niezbędne dla ochrony życia i zdrowia obywateli czy zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. – Zgodnie z art. 40 ust. 3 niedopuszczalne jest uregulowanie określonej sprawy w przepisach porządkowych i ujęcie jej jako wykroczenia także wtedy, gdy w innych przepisach zagadnienie to jest uregulowane tylko w sposób bardzo ogólnikowy, bez konkretyzacji, a w szczególności nawet bez sankcji – podkreślają autorzy wniosku.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.